不讓重大民生工程“曬太陽”

　　為確保全省縣市污水處理廠及時投入運營，確保這項重大民生工程不“曬太陽”，江西給予中標企業(yè)和各縣（市）政府稅收、財政、價格等方面優(yōu)惠政策。

　　——污水處理廠銷售再生水、污水處理的勞務(wù)收入免征增值稅。企業(yè)從事公共污水處理項目的所得，所得稅實行“三免三減半”，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。企業(yè)購置并實際使用的專用設(shè)備，其投資額的10％可以從企業(yè)當年的應(yīng)納稅額中抵免；當年不足抵免的，可以在以后五個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。

　　——對城鎮(zhèn)低保等困難群眾在人均用水量規(guī)定范圍內(nèi)實行免收污水處理費，對困難群眾按規(guī)定減免的收費由縣（市）財政負擔。省財政對各縣（市）每達標處理1噸污水獎勵0.1元給縣（市）政府。

　　——污水處理費價格要確保污水處理廠正常運營。向使用自來水和自備水源的用水戶征收的污水處理費標準由縣（市）依據(jù)省發(fā)改委的指導(dǎo)價和污水處理廠運營成本及當?shù)貙嶋H情況制定。此外，污水處理企業(yè)享受各縣市當?shù)貎?yōu)惠電價。

　　據(jù)了解，78個縣市污水處理廠在今年底全部建成并投入運行后，全省城鎮(zhèn)生活污水處理率將由目前的30%提高到70%，每天可減少COD（化學(xué)需氧量）排放量160.55噸，每年可減少排放5.84萬噸，將大大改善江河湖泊的水質(zhì)，有利于全省順利完成節(jié)能減排任務(wù)。

　　鏈接：TOT模式和BOT模式

　　TOT模式是指通過公開招標向社會投資者出讓資產(chǎn)或特許經(jīng)營權(quán)，投資者在購得設(shè)施或取得特許經(jīng)營權(quán)后，組成項目公司，在合同期內(nèi)擁有、運營和維護該設(shè)施，通過收取服務(wù)費回收投資并取得合理的利潤。BOT模式是指政府通過契約授予私營企業(yè)以一定期限的特許專營權(quán)，許可其融資建設(shè)和經(jīng)營特定的公用基礎(chǔ)設(shè)施，并準許其通過向用戶收取費用或出售產(chǎn)品以清償貸款，回收投資并賺取利潤。在兩種模式下，合同期滿后，企業(yè)均應(yīng)將運行良好的設(shè)施無償?shù)匾平唤o政府。