《規劃》具體編制過程也撲朔迷離。多位曾經參與《規劃》討論的專家告訴本刊記者，他們手中并無全文。一位專家還說，有些參與規劃的人士最初甚至連造成污染的重金屬主要有哪幾種都不清楚。

    根據《規劃》，中國今后重點防治的重金屬包括鉛、汞、鉻、鎘，以及類金屬砷。其中，陜西鳳翔等地的一系列血鉛事件已讓公眾對鉛不再陌生；本刊2011年第6期封面報道“鎘米殺機”也讓更多人認識到鎘污染的威脅。

    “攻堅戰”由來

    環保部部長周生賢在上述視頻會議上提出，要“堅決打好重金屬污染防治攻堅戰和持久戰”。其實，這場戰役早已埋下伏筆。

    2009年8月，環保部常務會議討論并原則通過《重金屬污染綜合整治實施方案》（下稱《方案》），擬報請國務院批準后實施。

    就在此次會議召開的當天，環保部還派出一支專家組奔赴云南，調查當時正鬧得沸沸揚揚的昆明市東川區200余名兒童血鉛超標事件。

    同年10月，環保部、國家發改委等九部委聯合在全國集中開展為時兩月的重金屬污染企業專項檢查，刮起一陣風暴。

    繼《方案》之后，面向2015年的《規劃》也提上政府部門的議事日程。2010年7月，在由環保部牽頭的重金屬污染防治部際聯席會議上，《規劃》已經獲得通過，準備呈送國務院報批。

    2011年1月，安徽懷寧縣又爆發出兒童集體血鉛超標事件。這似乎是為《規劃》出臺的必要性增添注腳，2月18日，環保部常務會議決定，對安徽省安慶市所有涉重金屬工業項目采取限批措施。

    據悉，除了環保部，《規劃》編制和執行的部委還涉及國家發改委、工業和信息化部、財政部、國土資源部、農業部、衛生部等部門。各省（區、市）政府需將重金屬污染防治的目標、任務和項目納入本地區經濟社會發展規劃。按照“一區一策”的原則，各地還要編制各重點區域的重金屬污染防治規劃和年度實施方案，落實防治措施和資金。而環保部將會同有關部門建立部門聯動機制，研究制定考核辦法，明確地方政府和相關部門責任。

    2011年，重金屬污染防治將成為環保部等九部門環保專項行動的重點。