保護(hù)臭氧層就是保護(hù)人類自己

　　好在臭氧層是可以停止損耗甚至自身恢復(fù)的。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署自1976年起陸續(xù)召開各種國(guó)際會(huì)議，通過了一系列保護(hù)臭氧層的決議，在全球范圍內(nèi)限制并逐步淘汰消耗臭氧層的化學(xué)物質(zhì)。

　　1985年，也就是羅蘭和穆連提出氯原子臭氧層損耗機(jī)制后11年，同時(shí)也是南極臭氧洞發(fā)現(xiàn)的當(dāng)年，由聯(lián)合國(guó)環(huán)境署發(fā)起通過保護(hù)臭氧層的維也納公約，首次在全球建立了共同控制臭氧層破壞的一系列原則方針。1987年，大氣臭氧層保護(hù)的重要?dú)v史性文件《蒙特利爾議定書》通過，全球46個(gè)國(guó)家的代表在加拿大蒙特利爾簽署《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》，標(biāo)志著各國(guó)將對(duì)保護(hù)臭氧層即將開始具體行動(dòng)。在該議定書中，規(guī)定了保護(hù)臭氧層的受控物質(zhì)種類和淘汰時(shí)間表，要求到2000年全球的氟利昂消減一半，并制定了針對(duì)氟利昂類物質(zhì)生產(chǎn)、消耗、進(jìn)口及出口等的控制措施。由于進(jìn)一步的科學(xué)研究顯示大氣臭氧層損耗的狀況更加嚴(yán)峻，1990年通過《蒙特利爾議定書》倫敦修正案，1992年通過了哥本哈根修正案，其中受控物質(zhì)的種類再次擴(kuò)充，完全淘汰的日程也一次次提前。由于臭氧層損耗物質(zhì)從大氣中除去十分困難，預(yù)計(jì)采用哥本哈根修正案也要在2050年左右，平流層氫原子濃度才能下降到臨界水平以下。到那時(shí)，我們上空的“臭氧洞”可望開始恢復(fù)。

　　然而，臭氧層保護(hù)卻是近代史上一個(gè)全球合作應(yīng)對(duì)環(huán)境問題的典范。自《蒙特利爾議定書》簽署以來，20多年來，通過議定書各締約方的共同努力，全球已成功地削減了95%的消耗臭氧層物質(zhì)。根據(jù)2007年9月議定書第19次締約方大會(huì)達(dá)成的協(xié)議，主要消耗臭氧層物質(zhì)將于2030年前在全球范圍內(nèi)徹底停止生產(chǎn)和使用，這比原計(jì)劃提前了10年。聯(lián)合國(guó)大會(huì)于1995年通過決議，將每年的9月16日定為“國(guó)際保護(hù)臭氧層日”。從這一年開始，每年的這一天，世界各國(guó)都會(huì)舉行各種各樣的活動(dòng)進(jìn)行紀(jì)念。

　　中國(guó)于1991年成為《蒙特利爾議定書》的締約方，同年，中國(guó)國(guó)家保護(hù)臭氧層領(lǐng)導(dǎo)小組成立。十幾年間，我國(guó)建立起ODS（消耗臭氧層物質(zhì)）淘汰的監(jiān)督管理制度，主要包括：數(shù)據(jù)申報(bào)制度，報(bào)告與核查制度，管理信息系統(tǒng)，執(zhí)法監(jiān)督手段和評(píng)估體系等，以確保《中國(guó)逐步淘汰消耗臭氧層物質(zhì)國(guó)家方案(修訂稿)》所確定的ODS淘汰目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。各部委和有關(guān)行業(yè)根據(jù)保護(hù)臭氧層工作的職責(zé)分工，相應(yīng)成立了部委保護(hù)臭氧層領(lǐng)導(dǎo)小組，以協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本部門的履約工作。

　　2007年9月新調(diào)整的蒙特利爾議定書規(guī)定，發(fā)展中國(guó)家必須在2013年將HCFC的生產(chǎn)與消費(fèi)量?jī)鼋Y(jié)在基準(zhǔn)水平（2009至2010年的平均水平），到2015年削減15%。所謂的HCFC，目前主要存在于空調(diào)的制冷劑以及用于建筑的泡沫材料等領(lǐng)域。其中對(duì)中國(guó)的空調(diào)業(yè)影響重大，因?yàn)橹袊?guó)的空調(diào)生產(chǎn)量占全世界的75%。而據(jù)說在中國(guó)家用電器協(xié)會(huì)的年會(huì)上，與會(huì)者曾經(jīng)花了一整天的時(shí)間專門討論如何淘汰HCFC的問題。發(fā)達(dá)國(guó)家的解決方案是用R410A來代替HCFC，但令人啼笑皆非的是，雖然R410A因?yàn)橥耆幌某粞醵厦商乩麪栕h定書的規(guī)定，但它會(huì)引起氣候變暖，這又是違反《京都議定書》的。

　　在又一個(gè)國(guó)際保護(hù)臭氧層日到來之際，我們不妨回想聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文在2008年說過的話：“市場(chǎng)動(dòng)蕩、經(jīng)濟(jì)低迷和經(jīng)濟(jì)衰退言論歷來不利于環(huán)境問題。在這種時(shí)候，保護(hù)地球往往被視為是一種奢侈，是妨礙經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展的一種負(fù)擔(dān)。但今天我們慶祝保護(hù)臭氧層日，關(guān)于臭氧層的非凡故事告訴我們，這種看法完全是荒誕無稽的。

　　經(jīng)歷過數(shù)十年的化學(xué)品侵襲之后，可能還要花費(fèi)50年或更長(zhǎng)的時(shí)間才能完全恢復(fù)臭氧層。正如《蒙特利爾議定書》向我們所警示的，如果我們使環(huán)境過度退化，就需要很長(zhǎng)時(shí)間來治理環(huán)境使其恢復(fù)原狀，這不是一蹴而就的事情。不過《議定書》帶給我們的最重要教訓(xùn)是，對(duì)一項(xiàng)挑戰(zhàn)采取行動(dòng)也就是對(duì)許多其他挑戰(zhàn)采取行動(dòng)。哥本哈根論壇和其他論壇在不斷進(jìn)步，并有可能實(shí)現(xiàn)新的突破，這將極大地促進(jìn)實(shí)現(xiàn)《千年發(fā)展目標(biāo)》。今天值此國(guó)際紀(jì)念日，讓我們立志抓住更多此類多方面的機(jī)會(huì)，并盡我們最大的努力去創(chuàng)造明天的綠色經(jīng)濟(jì)。” 有這樣一個(gè)真實(shí)的故事：在一次有聯(lián)合國(guó)官員與國(guó)內(nèi)專家、媒體代表參加的臭氧層保護(hù)座談會(huì)上，媒體承諾將加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)公眾少開空調(diào)，聯(lián)合國(guó)官員表示滿意，但是坐在一旁的專家卻說，即便關(guān)著空調(diào)，ODS物質(zhì)一樣會(huì)釋放出來，最好是徹底不用空調(diào)。可見，26℃的溫度界限并不能徹底地保護(hù)臭氧層。但是無論如何，對(duì)于公眾來說，只有做和不做的區(qū)別，沒有做多做少的區(qū)別，只要加入進(jìn)來就是貢獻(xiàn)。

　　明年，我們還是要繼續(xù)空調(diào)的26℃原則。