具體到操作層面,30個(gè)國(guó)家分別設(shè)立碳交易登記處,負(fù)責(zé)追蹤碳交易許可證的所有權(quán)流轉(zhuǎn),管理交易賬戶,相當(dāng)于為交易者搭建虛擬交易平臺(tái)。
歐盟委員會(huì)調(diào)查后認(rèn)定,這起針對(duì)百仕通公司的賬戶攻擊系有組織行竊,可能涉及一些國(guó)家碳交易登記處工作人員或某些碳交易企業(yè)員工。
類(lèi)似許可證失竊事件曾在波蘭、愛(ài)沙尼亞、奧地利、希臘等地發(fā)生。歐盟委員會(huì)統(tǒng)計(jì),失竊許可證總額為2800萬(wàn)歐元(3800萬(wàn)美元)。
一些市場(chǎng)分析師認(rèn)為,百仕通公司碳配額失竊凸顯歐盟碳交易機(jī)制諸多隱患:各國(guó)碳交易登記處“各自為戰(zhàn)”,缺乏統(tǒng)一管理;一些交易登記處安全機(jī)制脆弱,難以保障賬戶安全;交易市場(chǎng)未設(shè)中央結(jié)算機(jī)構(gòu),難以實(shí)現(xiàn)凈額清算;缺乏相關(guān)法規(guī)界定碳交易許可證的法律地位。
成長(zhǎng)陣痛
碳交易市場(chǎng)的分散化運(yùn)行模式增加追蹤失竊許可證的難度,也加大市場(chǎng)參與者的交易風(fēng)險(xiǎn)。碳交易登記處往往難以核實(shí)許可證是否“干凈”,而像托爾尼基迪斯這樣的交易員更無(wú)從知道他們購(gòu)入的許可證是否來(lái)自正當(dāng)渠道。
許可證失竊后,歐盟委員會(huì)要求,各國(guó)交易登記處必須加強(qiáng)安全措施才能重新與碳交易市場(chǎng)“聯(lián)網(wǎng)”。
托爾尼基迪斯明白,追回失竊許可證將是漫長(zhǎng)過(guò)程。行竊者得手后,在碳交易市場(chǎng)找個(gè)買(mǎi)家銷(xiāo)贓并非難事。許可證易手之時(shí),竊賊就可“迅速消失”。
代表碳交易市場(chǎng)參與者利益的國(guó)際碳排放協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人亨利·德溫特告訴美聯(lián)社記者,這家協(xié)會(huì)大約一年前曾提醒歐盟委員會(huì),一些國(guó)家的碳交易登記處安全機(jī)制存在漏洞。在他看來(lái),歐盟碳交易機(jī)制尚處發(fā)展初期,仍需一定時(shí)間才能完善。
英國(guó)一家咨詢企業(yè)高管托馬斯·拉斯穆松說(shuō),對(duì)歐盟碳交易市場(chǎng)這一新興金融市場(chǎng)而言,交易登記處的安全問(wèn)題是“成長(zhǎng)的陣痛”,但不會(huì)傷及筋骨,“如同銀行發(fā)展早期……那時(shí)候搶銀行也容易得多”。
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