5000米水深下“挖礦”

　　日?qǐng)?bào)：海洋經(jīng)濟(jì)包括哪些領(lǐng)域，我們應(yīng)該如何發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)？

　　王佩云：在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，最明顯的體現(xiàn)是在海洋石油方面。海油大部分資源蘊(yùn)藏在深海，而深海資源開發(fā)走得最快的是巴西，2015年，巴西的油氣產(chǎn)量?jī)H深海這一塊預(yù)計(jì)能達(dá)到1億噸。現(xiàn)在深海投資的熱點(diǎn)地區(qū)，主要是美國(guó)墨西哥灣、巴西海域和西非海域，專家預(yù)計(jì)今后一段時(shí)間內(nèi)，這三大海域仍然會(huì)是深海開發(fā)的投資重點(diǎn)，其中北美的投資規(guī)模可能變化不大，非洲和南美洲呈大幅增長(zhǎng)勢(shì)頭，而亞洲也即將迅速稱為一個(gè)重要的深海投資區(qū)域。

　　海洋經(jīng)濟(jì)的下一步發(fā)展是海洋能，海洋能的發(fā)展包括波浪能、潮汐能、溫差能等。福建、浙江已有完全獨(dú)立的潮汐電站建立起來。在南海，海洋熱能比較豐富，現(xiàn)在我國(guó)這些海洋能源的利用已形成了一定的規(guī)模。這些海洋能的綜合利用，可以從在青島設(shè)立的綜合實(shí)驗(yàn)基地看出。而且海洋經(jīng)濟(jì)與海上旅游形成聯(lián)合，這是海洋經(jīng)濟(jì)化進(jìn)程非常重要的一個(gè)方面。

　　另外一個(gè)是海洋養(yǎng)殖業(yè)。現(xiàn)在對(duì)于捕撈業(yè)來說，近海魚類資源枯竭，比如渤海已經(jīng)接近枯竭的邊緣，繼續(xù)捕撈是很危險(xiǎn)的，要想捕撈可以向南海區(qū)域發(fā)展。南沙有很多礁盤，像美濟(jì)礁等，是發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)很好的地方。但是我們還缺乏相關(guān)配套政策，包括安全保障等，這就限制了海洋養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

　　許森安：海洋礦產(chǎn)資源是海洋經(jīng)濟(jì)的重要領(lǐng)域。例如錳結(jié)核的開采，錳結(jié)核又叫錳礦球，含有錳、鎳、銅、鈷、鐵等元素。儲(chǔ)存量至少有3萬億噸。這東西會(huì)長(zhǎng)個(gè)兒，每年長(zhǎng)個(gè)兒的分量就能滿足人類需要，所以永遠(yuǎn)用不完。

　　錳結(jié)核要是提煉出來，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)太大了，進(jìn)口問題一下解決了。在我們自己管轄的海域范圍內(nèi)，中國(guó)和德國(guó)原先搞海洋調(diào)查的時(shí)候，找到的最大一個(gè)錳礦球一百多公斤重。世界上能撈到這么大的都很少見，一般都是小指頭大小。當(dāng)然，這種礦石采集比較難，在水深5000米左右，在海洋底土的表面，往下深也就是一兩米，再往下就沒了。

　　5000米深，大氣壓來講是500個(gè)大氣壓，一般的設(shè)備到達(dá)這個(gè)深度受不了。難度就在這里，但也不是做不到，我們現(xiàn)在不是能把這些個(gè)樣品拉起來了嗎，說明我們還是有一定技術(shù)。所以，我國(guó)的海洋高新技術(shù)應(yīng)該是像對(duì)航天那樣重視，要有大力發(fā)展海洋設(shè)備的決心。

　　“建議成立海事委員會(huì)”

　　日?qǐng)?bào)：在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)方面，有哪些制約因素？我們?cè)撊绾谓鉀Q這些問題以保障海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展？

　　高恒：第一個(gè)制約因素是海洋權(quán)益問題。在海洋權(quán)益上，我們堅(jiān)定我們一貫的立場(chǎng)，而周邊的國(guó)家動(dòng)輒開發(fā)我國(guó)的海洋資源。為什么造就這個(gè)局面？有客觀原因也有主觀原因。從我們自己講，就是沒有一個(gè)成熟的國(guó)家海洋戰(zhàn)略。

　　在公海上，我們現(xiàn)在基本上沒有成熟的想法，更不用說系統(tǒng)的想法，這是我們今天應(yīng)該想的。40年以后，中國(guó)應(yīng)該在世界扮演什么樣的角色，占據(jù)什么樣的地位？我們應(yīng)該考慮中長(zhǎng)期的戰(zhàn)略，很多事情該抓緊機(jī)會(huì)，否則就會(huì)喪失機(jī)會(huì)。

　　在海洋權(quán)益方面，我們基本上還是采取“退卻”的態(tài)度、消極防御。要怎么落實(shí)“擱置爭(zhēng)議”與“韜光養(yǎng)晦”呢？應(yīng)該明確的是，它們是一個(gè)策略而不是戰(zhàn)略。要記住后面還有一句話：“有所作為”。

　　第二個(gè)制約因素就是環(huán)境問題。我以前曾經(jīng)提出：“2028年渤海會(huì)成為死海！”這都是有科學(xué)依據(jù)的，五個(gè)省兩個(gè)市都爭(zhēng)先恐后地排污，誰也不真正治污，這怎么了得！

　　再次，我們應(yīng)該建立國(guó)家海事委員會(huì)。它的職能應(yīng)是協(xié)調(diào)22個(gè)涉海單位。這個(gè)問題是國(guó)家體制改革的問題。老實(shí)說國(guó)家現(xiàn)在不是要成立海洋部的問題，而是要成立比海洋部更高的海事委員會(huì)。