張輝告訴《中國電子報》記者，短期內，對實體經濟本身影響不大，因為目前美國市場不是很大。

    今年前8個月，中國向美國市場出口的太陽能電池板金額僅占同期我國光伏出口總額的4.57%。“但這件事情，對心理層面的影響會比較大一些。”張輝表示。

    其實，業內人士擔心的不僅是光伏產品出口的問題，更是新能源產業扶持政策會否發生變化的問題，礙于“301條款”，國家想扶持新能源產業都會“心有余而力不足”。

    及時啟動國內市場

    美國“301條款”主要含義是保護美國在國際貿易中的權利，對其他被認為貿易做法“不合理”、“不公平”的國家進行報復。根據這項條款，美國可以對其認為是“不公平”的其他國家的貿易做法進行調查。“301調查”是美國特有的、基于美國國內法開展的調查，可以不經當事人同意直接調查，因此在全球范圍內“301調查”廣受詬病。

    盡管“301調查”只是美國的“一廂情愿”，但國內企業達成一致共識，即不要輕視這次調查。中美在太陽能光伏領域的“斗爭”將是長期的，類似的事情今后還會發生。為此，宜昌南玻硅材料有限公司總經理助理李東建議，國家有關部門應該成立專門的機構，光伏企業也要了解世貿組織的有關規則，有效利用其中的條款規避風險，并且建立快速反應機制，與業內其他同行溝通信息，做出快速反應。“我們要像歐美工會一樣，把光伏產業聯盟做成有攻擊性的組織。”李東說。

    當前，我國光伏產業適逢轉方式、調結構的關鍵時期，因此，可借助此次美國“301調查”之機，梳理國內相關補貼政策，調整發展策略，逐步改變以往直接對產品進行補貼的方式，在研發端和應用端給予補貼，尤其在關鍵設備國產化方面給予扶持。

    國家發改委能源研究所副所長李俊峰告訴記者，通過這次“301調查”，國內光伏企業應該進一步了解國外的新能源政策，同時梳理一下國內政策的漏洞和問題。他表示，應該從以下3個方面應對“301調查”：第一，積極地、認真地、坦然地應對；第二，做好自己的事情，企業靠政府抱著是長不大的，應建立一個有利于企業公平競爭的市場環境，企業要從自身角度提高技術，自主創新；第三，中美兩國應該共同啟動光伏應用市場，在光伏發電市場中，中美兩國都落后于歐洲。

    而啟動國內市場，不用看別人臉色行事，是發展國內光伏產業的根本出路。國務院參事、中國可再生能源學會理事長石定寰在接受《中國電子報》記者采訪時表示，發展國內光伏產業，應該真正落實《可再生能源法》提出的要求，當務之急不是去招標，而是要積極出臺一些相關的管理措施和市場準入的相應政策。

    有關專家認為，前兩輪的特許權招標已經摸清光伏發電價格，因此接下來可以按照這個電價做一些示范項目。而對于下一輪光伏電站招標，不少企業認為應該以最接近平均價的價格中標，這樣可以讓企業，尤其是占光伏領域多數江山的民營企業“有利可圖”，這樣才有利于產業的健康發展。此外，大規模啟動國內光伏產業，必須讓光伏電站發的電并入電網，因此光伏電站的建站速度要和電網建設的步伐協調，避免光伏電站建成后并不了網的情況發生。

    張輝告訴記者，中國光伏產業最重要的是把亞洲市場和非洲市場開拓好，這是行業要立足的市場，因為從光的利用率來說，非洲和亞洲是最合適發展光伏產業的。“而從長遠來說，國內企業應該把技術提上去，價格降下來，降到比較低的價位，如上網電價控制在0.7元之內，甚至0.6元之內。這樣，不用政策扶持，光伏產業就能自己進入良性發展軌道。”張輝說。