“從發展趨勢看，加快新能源研發和利用是必由之路。”中國可再生能源學會常務理事馬學祿認為，整體能源規劃必須加快推進新能源的發展。當前應突出關鍵技術的研發，努力實現突破，同時瞄準市場，推進產業化，在大規模推廣應用上取得切實進展。專家們認為“規劃沒有變化快”，已經成為我國新能源發展的一大怪現象。當前綠色經濟在全球方興未艾，我國在能源技術革命和制度創新方面更不能落后，前者會形成新標準，后者會形成新規則，當務之急是必須以國際眼光、前瞻性地進行規劃，有效引領新能源產業的發展。  

    一些專家建議，發展我國新能源產業，最關鍵的是通過加大科研投入，促進關鍵技術突破并推動產業化；同時應瞄準市場，在大規模推廣應用上取得切實進展。市場問題是新能源產業能否成為下一輪經濟發展新引擎的關鍵因素，一方面政府應通過上網電價為核心的政策體系配套完善，使市場主體通過開發利用新能源有利可圖，提供持續有效的市場需求，使新能源企業有動力進一步降低成本，擴大規模，形成良性循環。另一方面，努力擴大終端消費，通過大力倡導綠色消費和綜合運用各種政策手段，引導和支持市場消費，讓企業和百姓用得起，用得好。  

    不應忽略傳統的節能技術  

    有關專家學者認為，制定整體能源戰略規劃要有明確、具體的方向性選擇，應該選取利于操作的“切入口”。為此他們提出了一些建議。  

    ———“節能”應該成為整體能源戰略發展規劃的重要組成部分。無論是工業、建筑，還是照明，都有巨大潛力。例如，如果將單層玻璃變成雙層玻璃，將白熾燈換成日光燈，或直接換為半導體LED燈，全國數以億計的家庭，數以十億計的微小節能，顯然勝于幾個“風電三峽”。由于中國將來能源需求增長的重要動因是生活質量的提高和居民生活用能的增加，太陽能熱水器、農村小沼氣等非商品能源有著不可低估的潛力。目前，這些傳統的、小規模節能技術容易因不是“高科技”而被忽略。但如果國家研發投入包括此類常規技術，其市場競爭力和能源生產績效可能遠高于高科技的風電。  

    ———新能源發展應體現分類指導原則。風電、光電、生物燃料乃至于核電，代表著能源發展的戰略方向，應增加研發投入。要克服當前大規模商業化利用的市場障礙，需要戰略性地加快國內外市場培育，從而拉動其技術進步。同時應根據經濟技術進步快慢、能源生產成本的下降速度相應地發展，要防止超過經濟技術能力的“大躍進”，避免拔苗助長。  

    ———還應體現“大能源”戰略，將電網改造納入整體能源規劃的關鍵點。有關專家認為，新能源應用的前提也需要電網改造，這個改造是以接入多種可再生能源為基礎。提高傳統電網體系的能源效率是中國能源發展面臨的第一挑戰和機遇，它將推動傳統電網體系升級為信息化的水平，有可能造就一個與傳統電網體系規模相當的創新架構。據專家預測，實現電網信息化的體系創新，每年可以節省5%—10%左右的電力資源。專家建議，應以現有的國家對電網的投資為基礎，解決民用網、政府網和軍用網三網捆入電纜線運行的問題，由此可以最大限度地利用好中國電網的資源。