“限小令”為“解堵”所設(shè)
實(shí)施效果并不明顯
2001年,廣州市政府部門發(fā)出通告,全面停止給排量1.0升以下的車輛上牌,對(duì)已領(lǐng)取號(hào)牌的小排量車劃定行駛路段;2002年,廣州市又發(fā)出通知,進(jìn)一步規(guī)定,外市排量1.0升及以下的車輛不得進(jìn)入廣州市區(qū)。
至此,小排量汽車在廣州遭遇最嚴(yán)格、最徹底的“禁止”。
對(duì)于為什么要限制小排量汽車,廣州職能部門給出的理由主要是:考慮到這類廉價(jià)的小排量汽車加劇道路交通負(fù)荷、存在更多技術(shù)故障、更容易造成環(huán)境污染等因素。一言以蔽之,以“限小”來解決廣州的“塞車”與“空氣污染”之苦。
在記者多年跟蹤采訪廣州“限小令”的過程中,也能體味一些廣州市城市管理者的苦衷:
由于廣州城市交通壓力巨大,城市道路建設(shè)和交通設(shè)施跟不上交通發(fā)展需要,廣州市希望通過“限小令”抬高市民擁有小汽車的門檻,換取時(shí)間,讓城市管理者利用這幾年時(shí)間加緊城市道路和公共設(shè)施建設(shè)。
同時(shí),因?yàn)閺V州沒有對(duì)汽車上牌做總量控制,但通過“限小令”也可起到類似的作用。
過去數(shù)年間,廣州市的“禁摩令”、“限小令”一直在不折不扣地執(zhí)行,一些社會(huì)問題也得到了根治或緩解。但對(duì)于城市交通來說,一直得不到根本治理——原希望“限小令”能推遲廣州“汽車進(jìn)家庭”步伐5年時(shí)間,但現(xiàn)在廣州私家車平均每天以1000輛的速度增長,城市道路、停車場和其它基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上汽車的增長速度。“限小令”對(duì)緩解交通擁堵作用不大。
“限小令”,并沒有起到當(dāng)初預(yù)計(jì)的效果。
“限小令”解禁在即
相關(guān)后續(xù)措施需完善
現(xiàn)在,大家終于看到“限小令”解禁的曙光,但隨之而來的,又是大家的憂慮——解除“限小令”后,廣州的交通狀況又將如何,空氣環(huán)境會(huì)怎樣,城市管理者要做哪些準(zhǔn)備工作?
“我最擔(dān)心的就是廣州交通會(huì)不會(huì)堵上添堵”,家住番禺洛溪新城的趙雪芳說,現(xiàn)在她每天上下班要過洛溪大橋和廣州大橋兩座高峰期間堵塞很嚴(yán)重的大橋。如果更堵車,她可能要考慮搬家了,但房子租金肯定要增加1000元以上的支出。
但有汽車銷售商認(rèn)為,現(xiàn)在1.0升以上1.3升以下的小車售價(jià)已經(jīng)與當(dāng)年1.0升以下小車售價(jià)差不多了,加上老百姓收入的增加,小排量不會(huì)是廣州市民購車的主要選擇,因此,解禁對(duì)汽車實(shí)際銷售拉動(dòng)作用有限,對(duì)交通的影響應(yīng)該也有限。重要的是,這給了老百姓選擇權(quán),可以按自己的需求選取小排量或是其它排量的汽車。
汽車市場分析專業(yè)人士鐘師表示,當(dāng)前汽車進(jìn)家庭趨勢(shì)非常迅猛,指望通過限制小排量車改善交通是不可能的,這不能從根本上化解交通矛盾。優(yōu)先發(fā)展公共交通才是公認(rèn)的行之有效的辦法,通過提供優(yōu)質(zhì)舒適的公交服務(wù)來與私家車競賽,讓人們自愿地放棄開車出行,這才能有效地疏緩交通壓力。
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