風電：海上風電將快速增至500萬千瓦

        本報記者了解到，今年上半年，國家能源局基本明確：2015年全國風電規劃裝機9000萬kW（含海上風電500萬kW），2020年全國風電規劃裝機1.5億kW瓦（含海上風電3000萬kW）。

        按照“建設大基地、融入大電網”的思路，將重點建設三北地區、沿海地區的八大千萬千瓦級風電基地，包括河北、內蒙古東部、內蒙古西部、甘肅酒泉地區、新疆哈密地區、吉林、江蘇沿海、山東沿海等。在內陸地區山地、河谷、湖泊等風能資源相對豐富地區，因地制宜地進行適度規模的風電開發。

        值得注意的是，“十二五”期間，將抓緊開發海上風電，在江蘇、山東、上海、浙江、福建、廣東、廣西、海南等沿海省份，建成一批海上風電項目。到2015年，海上風電總容量達到500萬千瓦，2020年達到3000萬千瓦。

        光伏：光伏電池產能將達1000萬千瓦

        光伏方面，本報記者了解到，根據初步規劃，到2015年，太陽能發電裝機達到500萬千瓦；到2020年，太陽能發電裝機達到2000萬千瓦。將基本實現以國內制造為主的新能源裝備能力。太陽能光伏發電形成比較完整的產業鏈，光伏電池制造能力達到1000萬千瓦。

        不過，主要存在的問題在于，我國太陽級硅材料的技術和產業嚴重落后于國際水平，材料緊缺矛盾尤為突出。我國目前亟待加強對太陽級硅材料的研究開發以及太陽級硅材料產業的支持。應用的市場障礙主要是成本過高以及硅材料的短缺，與大規模商業化應用還有一定的距離（在資源豐富區上網電價約1.1元/kW.h，其他地區上網電價將更高）。

        “加快太陽能發電項目的規劃和電價政策的形成是實現“十二五”和2020年太陽能發電發展目標的關鍵。”王民浩指出。

        “十二五”我國煤炭消費比重將從目前的70%以上下降到63%，意味著我國能源消費結構將逐漸改變。與此同時，“兼并重組”仍是煤炭產業的關鍵詞，特別是在區域內整合完成后，跨區域整合將成為一個重點。

        需要指出的是，近日國家能源局規劃發展司司長江冰在介紹能源發展“十二五”規劃時說，“十二五”期間由于清潔能源和非化石能源的快速增長，煤炭在一次能源消費中的比重可能會從2009年的70%以上下降到63%左右。

        “雖然預計‘十二五’我國煤炭整體消費比重下降，但是煤炭作為我國主要能源消費品的地位還是不可替代的。”煤炭工業協會一位專家向記者表示。

        并據分析，“十二五”期間將繼續推進煤炭企業兼并重組，鼓勵煤炭企業之間進行跨區域、跨所有制形式的兼并重組，發展先進與淘汰落后并舉。

        事實上，在山西、河南、內蒙、山東等煤炭主產區域內整合完成后，跨區域整合無疑將成為一個重點，煤炭資源的集中度將進一步提高。

        此前，有專家透露，煤炭工業“十二五”規劃框架表示，將優先建設大型現代化露天煤礦，到2015年，5000萬噸以上的特大型煤礦產量要占65%以上，形成20個1000-4000萬噸的大型企業集團。

        對此，國家能源局煤炭司負責人曾向媒體透露，到2015年，國內年產億噸以上的大型煤炭企業集團有望達到6—8個，年產0.5—1億噸的企業達10個以上，特大型煤炭企業產量占國內總產量的一半以上。

        據透露，從保障安全生產的角度，將提高煤礦的準入門檻，要求一般礦井的年產量規模不低于30萬噸，國家重點規劃的礦區規模不低于60萬噸/年，而各主要產煤省份的礦區不低于120萬噸/年。

        “煤炭資源集中度仍是‘十二五’期間重點，即提高企業規模，煤企數量的增加不會太大。”上述專家說。

        一直以來，存在大量高耗能項目和落后產能的石化產業都是中國推動結構調整、倡導節能減排的重要陣地。中國在2020年前能否達成減排目標，很大程度上也取決于石化業的減排進度。由此，正在制定中的石化“十二五”規劃對經濟全局就有著牽一發而動全身的影響。

        在日前舉行的“第二屆中國石油（601857）石化產業發展國際論壇”上，中國石油和化學工業規劃院副院長白頤就石化“十二五”規劃的制定進展、總體思路做了詳盡介紹。

        據白頤介紹，受工信部委托，中國石油和化學工業規劃院承擔了石化“十二五”規劃的編制任務，目前基本綱要已經完成，正在細化。全部規劃預計今年年底將制訂完畢，之后將由工信部上報國務院。

        “從核心任務看，石化首先要貫徹由大變強的戰略精神，要以制造型的產業發展模式變為創造型的。所以我們提出，在‘十二五’期間，以全面調整石化產業的結構、提升競爭力、提升技術含量為核心。這是一個最根本的‘十二五’核心任務。”白頤說。

        上述核心任務提出的背景是“十二五”期間石化業將進入產業轉型的關鍵期，但同時又必須應對國際市場在此期間出現的新變化。據白頤介紹，由于受國際金融危機的持續沖擊，“十二五”期間我國所有出口產品都會受到很大影響。反過來，國外大公司對中國市場會比以前更加關注，所以中國市場的行業競爭、產品競爭在“十二五”會比任何一個時期都要激烈，這是歷史上從來沒有過的。

        顯然，這在給中國石化（600028）產業帶來空間的同時，也帶來了巨大的競爭壓力。在白頤看來，應對上述新變化的關鍵就是結構調整，“整個行業從上游的油品，從中游的石化品，到下游的各種化工新材料產品，都存在著一個如何調整結構以滿足國內市場、應對國際競爭的問題”。

        這其中，首要解決的是石化品結構性短缺，“原來一說結構性短缺，大家想的都是傳統產品，但從去年情況看，不僅僅是傳統的化工品，甚至連聚丙烯、聚丙烯、ABS、合成橡膠、聚苯乙烯、乙二醇等都出現了結構性問題。”白頤說。

        據她介紹，去年中國進口甲醇528萬噸，而全年的行業平均開工率不到50%，顯示出中國的資源不合理、生產水平落后。此外，乙二醇開工率同樣很低，因為競爭力比不上中東的產品。

        其次則是原油安全問題。白頤認為，現在制約發展的最大問題就是資源。應當多方面想辦法，通過國際化“走出去”戰略和資源多元化開發來解決，但這個過程要持續一段時間。

        在白頤看來，節能減排是石化行業一項長期而又艱巨的任務。實施低碳經濟的戰略，首先必須嚴格禁止低能效項目的上馬，積極鼓勵高能效項目的建設。其次要淘汰落后的高能耗工藝和裝置，積極推動低能效設備（系統）的節能改造以及能量梯度利用優化。