中國煤炭工業發展研究中心主任賀佑國透露,到“十二五”末,我國煤炭產量目標為36億噸。其中,120萬噸以上大型煤礦產量22億噸,占60%,30萬噸以上煤礦產量10億噸,占30%,30萬噸以下的小煤礦產量4億噸左右,占10%。
此外,在煤炭產業布局上,按照煤炭產地的不同功能,我國原來劃分的煤炭調入、調出和自給三個功能區將變為調入和調出兩個功能區。其中,調入區為東北、京津冀、華東、中南、川、渝、青、藏,調出區為晉、陜、蒙、寧、甘、云、貴、新疆,主要位于西南和西北。
“十二五”期間,我國煤礦建設將由過去的重視大中型煤礦建設轉為建設大型現代化礦井,山西、內蒙古、陜西、甘肅、寧夏、新疆等煤炭資源豐富的6省區新建、改建的產能不小于120萬噸。此外,新增產能的建設將由此前的以新建為主轉為加強現有煤礦的技術改造、擴大產能為主。
“十二五”期間國家將研究設立煤炭準入門檻。有消息稱,屆時一般礦井的年產量規模不得低于30萬噸;國家重點規劃礦區礦井產量不低于60萬噸,沒有瓦斯突出和水災害嚴重的礦井;各主要產煤省份的礦區礦井產量不低于120萬噸。
石油石化:結構調整迫在眉睫
中國石油和化學工業規劃院副院長白頤表示,石油石化“十二五”發展規劃的綱要部分已經基本制定完畢,下一步將針對四個不同行業,對規劃進行進一步細化。
“十二五”期間,石油石化產業發展的總體思路是“調結構和提升產業競爭力”,目標是實現中國石化行業的“由大變強”,并應對來自國際市場的競爭。
吳吟表示,“十二五”期間天然氣消費比例將翻番,由目前在能源消費結構占4%的比重提高到8%,為了鼓勵天然氣產業發展,將考慮發揮價格杠桿調節作用,鼓勵以氣代油。
白頤認為,我國石油化工行業經過多年發展,產品供應已經由“整體數量短缺”轉變為“結構性短缺”,結構調整迫在眉睫。調結構的主要任務在于發展高端石化產品,以差異化、高價值的產品技術引領發展,實現原料多元化,加快國際化進程。
具體而言,產業結構的調整首當其沖。包括進一步提高油品環保質量,使柴油、汽油比例趨于合理;提升高濃度化肥、子午線輪胎、離子膜燒堿、高效低毒低殘留農藥、環境友好性涂料和染料等先進產品的比重,提高工程塑料、氟硅材料、聚氨酯等高端石化產品自給率等。
在規劃布局方面,“十二五”期間石化產業重要的發展區域是長三角、珠三角和環渤海地區,產業進一步向上述地區集中,集中度進一步提高,成品油“北油南運”狀況得到改善。
此外,企業結構的優化勢在必行。到2015年,形成若干個2000萬噸級的煉油市場基地,全國煉廠平均規模超過600噸/年,乙醇裝置平均規模達到60萬噸/年以上,氮肥、農藥、氯堿、純堿、電石等傳統行業通過淘汰落后、兼并重組,減少企業數量,提高產業集中度,全國石油和化工百強企業銷售收入占行業的比重提高到三分之一,銷售收入過千億元的企業達到10個以上。
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