3、加速建筑節能信息的全方位傳播 

　　 
　　建筑節能是一項綜合性的工程，涉及法規、標準、制度、技術、經營方式等社會生活的方方面面，但目前在供應方和需求方之間存在嚴重的信息不對稱、信息擴散度低的現象，因此要采取豐富多樣的形式宣傳建筑節能，改單一宣傳其重要性和必要性為加速建筑節能信息的全方位傳播。要傳播建筑節能的社會責任意識和經營建筑的理念，將建筑節能由被動接受轉變為全社會的自覺行動；傳播建筑節能的法規和標準，使市場各方主體掌握實施規則；傳播建筑節能的技術、材料、產品及其性能，使消費者了解其能效特點和節能潛力；傳播建筑節能的科普知識，使老百姓熟悉建筑節能的方法和手段；傳播建筑節能的經濟政策及其建設方式和經營方式，使供求雙方能夠選擇合適的節能模式等，從而激發全社會對建筑節能的緊迫感及其市場需求。 

　　加強建筑節能信息傳播機構能力建設。充分調動政府組織、非政府組織和媒體的積極性和創造性，大力發揮節能機構的作用，建立建筑節能信息傳播平臺，快捷、準確地提供節能信息和節能咨詢。如美國通過能源部在網上公布的軟件，快速、簡易的檢測新建住宅是否滿足“能源法”要求；英國依靠建筑調查協會發放的標準計算表即可求出建筑的能耗等級，且根據使用的燃料帳單利用在線二氧化碳計數器了解其二氧化碳排放量等，非常值得借鑒。 　　二、創新機制 培育建筑節能服務市場 
　　 

　　上世紀七、八十年代，一種基于市場的、全新的節能模式——合同能源管理（簡稱EMC）在歐美市場經濟發達國家萌生并逐步發展，經過30多年的發展，已成為一種新興的適用于工業節能和建筑節能領域的節能服務產業，節能降耗貢獻十分顯著。EMC并非產品、設備或技術推銷或推廣，而是推行一種減少傳統能源成本的能源管理方法。它通過以贏利為目的專業化公司——節能服務企業（簡稱ESCO）進行運作，集咨詢、融資、設計、施工、調試、運營（也有部分非運營的BOT模式）為一體，從節能改造所獲節約的能源費用中收回投資，并與客戶共享節能效益。EMC能夠最大限度地降低市場交易成本并節約能源，且客戶一般不必投入資金或投入少量資金，得到了建筑業主和使用者的普遍認可和青睞，甚至被人形容為一道“免費的午餐”。 
　　 

　　我國于1997年將EMC模式引入中國，經過十年的探索進入快速發展時期。2007年實施節能項目1723個，其中建筑節能項目約占50%。培養建筑節能服務市場，是創新建筑節能市場機制的必然選擇。 
　　 

　　1、構建多層次的節能服務體系 
　　 

　　節能服務企業是節能服務產業中鮮活的中堅力量，豐滿的節能服務企業結構是節能服務產業成熟的重要標志。針對市場需求的多樣化和異質性，以及長期大規模建筑節能目標的實現，建筑節能服務市場需要大量不同規模、不同特點、不同技術重點、不同經營理念的節能服務企業滿足各方需求，因而構建起多層次的節能服務企業體系是現階段十分緊迫的任務。 
　　 

　　（1）培育現有企業發展壯大 
　　 

　　雖然當前國內節能服務市場上現有企業存在這樣那樣的問題，但它們卻是在我國的節能服務市場上自發生成，且經過激烈競爭存活下來的，生命力極強，具有極大的發展潛力，將是我國節能服務市場的主要力量。它們的發展滿足服務需求多樣化和異質性的要求，是得到市場檢驗，符合產業發展基本規律的。因此，政府應積極采取激勵和稅收政策，并與現行國家促進中小企業發展各種政策對接，為它們掃除障礙，鼓勵它們發展壯大。 
　　 

　　（2）成立政府控股節能服務集團 
　　 

　　在市場初創期，為解決企業規模小、信用度不高、融資難等問題，可考慮吸取國外經驗，利用政府在吸引資金、人才和物資配備、信用度等方面的優勢，成立政府控股的大型節能服務集團，同時并購目前市場上那些前景欠佳，但卻特點鮮明的企業。政府控股節能服務集團的成立，實際上是搭建起具有公信力的契約與融資平臺，不僅對挽救節能服務企業、穩定市場起到積極作用，還能充分利用這些企業已有的資源、人才、技術，幫助集團發展。由于當前我國建筑節能市場上存在著民眾節能意識不強、對EMC模式不熟悉等問題，成立政府控股的節能服務企業率先實現政府辦公建筑節能改造，能夠起到良好的示范和宣傳效應，進而拉動節能產業的市場需求，促進節能市場的發展。
　　（3）促進節能服務戰略聯盟形成