應對全球氣候變化　需國際社會共同努力

        關于國際合作應對氣候變化，解振華說，應對氣候變化是各國面臨的共同挑戰，大家應該同舟共濟，各盡所能，做出各自的努力。

        美國作為最大的發達國家，在經濟發展水平、綜合實力和技術方面占有很大的優勢，應該在應對氣候變化、率先減排、提供資金和技術轉讓方面做得更多、做得更好，美國能夠在這方面做出更大努力。同時，我們也理解美國在國內立法問題上面臨的爭論和分歧，我們不希望他們因為國內的分歧、困難而把責任轉嫁到其他國家。希望今年的坎昆會議在大家的努力下取得好的結果，我們也愿意和美國在應對氣候變化方面積極加強合作。

        對于氣候變化的原因及其影響問題，解振華表示，溫室氣體排放增加造成了氣候變暖，這主要是發達國家在過去一二百年工業化過程中無約束排放所造成的，發展中國家是受害者。氣候變化對中國的影響主要表現在幾個方面：農業生產的不穩定性加大，南方地區洪澇災害加重，北方地區水資源的供需矛盾加大，森林和草原等生態系統退化，沿海地區臺風、風暴潮頻率和強度增加，災害損失加劇。從長遠看，氣候變化可能對我國的糧食安全、人民群眾的生命財產安全造成重大影響，甚至可能會影響到經濟社會安全。

        其他發展中國家，例如小島國和非洲國家，也受到氣候變化的不利影響。對此，國際社會應該采取合作的態度，共同面對氣候變化的挑戰，積極地采取措施。

        在回答中國溫室氣體減排是否應實行“可測量、可報告、可核實”的“三可”制度問題時，汪光燾強調，應將發達國家和發展中國家區分對待。發達國家２００年來的溫室氣體排放占有了整個空間的８０％，他們接受“三可”是應該的。而發展中國家，包括中國，要解決貧困、要發展，生存排放是必然的。

        汪光燾認為，一些應當承諾減排，也已經承諾減排的國家，卻仍然在增加碳排放，應當重點對這些國家執行“三可”。中國帶頭自覺提出減少二氧化碳排放指標和目標，這是自覺減排，應當有自己監督自己的機制。我們可以有透明度，但不能用“三可”的方法來解決。

        解振華表示，根據巴厘行動計劃，發展中國家得到國際資金和技術支持的行動需要進行“三可”，發展中國家國內自主減排不適用“三可”。但是為了推動哥本哈根會議取得進展，我們采取了靈活的態度，在不侵犯主權的前提下，可以考慮某種形式的國際磋商和分析。