有關專家認為,我國現階段可在經濟發達、產業基礎較好的大中城市積極推進光伏建筑應用,同時積極支持在農村與偏遠地區發展離網式光伏發電系統,實施送電下鄉工程,在發展新能源的同時惠及更多百姓。
美國應用材料公司西安公司總經理鄒鋼認為,除了大型光伏發電站之外,中國還可以大力發展離網式的小型光伏發電系統,解決離主電網較遠地區的用電問題。如此不僅可以節省大量的架構電網費用,還能為國內光伏產業提供一個新的市場應用方向。
記者在采訪中了解到,國內一些地方目前也在積極探索離網式光伏發電系統的應用。2009年9月,陜西省就啟動了光伏發電扶貧工程,決定依托太陽能光伏技術,籌資超過2億元為全省現有的無電戶每戶免費安裝一套戶用獨立光伏發電裝置,以解決全省最后2.4萬戶無電戶的用電問題。
“紅花還須綠葉扶”引導政策不可少
作為新興產業,光伏產業的發展無疑需要長期穩定的政策支持。2009年3月以來,我國連續發布了《太陽能光電建筑應用財政補助資金管理暫行辦法》、《關于加快推進太陽能光電建筑應用的實施意見》,支持開展光電建筑應用示范,實施“太陽能屋頂計劃”。
2009年7月,國家有關部門又印發了《關于實施金太陽示范工程的通知》,計劃在2到3年內,財政補助不低于500兆瓦的光伏發電示范項目,并采取多種方式加快國內光伏發電的產業化和規模化發展。
趙玉文說,“金太陽計劃”對于光伏建筑市場啟動有一定促進作用,但它屬于一次性的政府補貼,不具有可持續性。啟動國內光伏建筑市場乃至整個光伏市場,最科學、投資效益最好、最具可操作性、最具可持續性的是實施“上網電價法”,通過明確光伏發電價格,給予投資者和普通老百姓一個良好的預期,促進光伏市場的發展。
中國節能公司(杭州)光伏發電有限公司總經理高重恩說,歐美國家現在光伏發電市場60%是居民個人住宅應用,40%才是大型光伏電站。國外居民安裝光伏發電系統后,用不完的電可以上網賣掉,獲得一定的投資收益。我國發展光伏建筑市場,從長遠來看應在確定上網電價和完善并網技術方面多做文章。
劉曉波認為,促進我國光伏建筑市場的發展,還要建立管理、運行的日常化機制。國外一般家庭申請安裝太陽能光伏發電系統程序非常簡單,就像國內裝電話一樣,申請后工作人員就可以上門來安裝,政府還會給予安裝的家庭貸款。普通家庭安裝系統后,可以通過賣電收回成本,更可以通過賣電獲得長期的收益。
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