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　　水電建設過程中產生的環境問題，特別是生態環境問題、社會環境問題和其他一些環境問題并沒有被人們廣泛認知，以至于被忽略或未引起足夠重視。
　　水能資源被認為是可重復利用的再生資源，水電也被認為是不會產生環境污染的清潔能源，發展水電好處很多，如產生巨大的經濟效益，提供當前經濟社會發展所需的緊缺能源，帶動工農業及相關產業發展，創造就業機會，防御水患，減輕對薪材的依賴等，這些優勢已被廣泛認知，因此水電產業被極度鼓勵發展。但是，水電建設過程中產生的環境問題，特別是生態環境問題、社會環境問題和其他一些環境問題并沒有被人們廣泛認知，以至于被忽略或未引起足夠重視。
　　水電站建設過程中也會帶來一些重大的環境影響問題，其中對生態環境的影響較為突出。主要表現在直接破壞陸生植被，減少陸生動植物物種的生存環境和棲息地，導致陸生動植物個體數量減少，阻礙陸生動物的正常遷徙和基因交流，危及重要物種和生態系統的生存及存在，造成河流生態系統改變和片段化，影響水生生物的正常生存和繁衍，改變水生生物的區系成分，阻隔魚類洄游通道等。水電站的建設除了對生態環境會造成突出影響之外，也同樣會造成其他環境影響問題，如移民安置問題、水資源分配和利用問題、對自然景觀的破壞、引發地震滑坡等地質災害等。
　　近年來，我國已經完成了一些流域特別是干流水電開發的規劃環評工作，如在瀾滄江、怒江、金沙江干流已經開展了流域水電開發的規劃環評，這些環評工作的開展為有效保護流域環境提供了重要參考。但是我們也注意到，水電站規劃和建設中產生了一些環境及相關問題，如關于怒江水電站規劃對原河流生態的影響問題、對民族傳統文化的影響問題引起國內外廣泛關注和爭論；水電建設對環境影響問題所引起的重視，預示著水電站建設并不是如人們所想像的對環境的影響較小，而是同樣會造成重大環境影響。
　　目前，流域水電規劃和建設在認識、管理和技術方面存在著以下問題:
　　當前水電規劃仍然是以水資源的全部有效利用為前提，注重的仍然是水資源的充分利用，忽視了水資源的合理和綜合利用，對于水資源的生態效應和環境效應重視程度仍然不夠。
　　一些地方只重視地方利益和經濟利益，不重視環境保護，不注重經濟社會與環境的協調發展，不考慮長遠利益，對水電建設造成的環境影響問題認識不足或忽視環境問題，以犧牲環境為代價謀求一時的經濟發展。
　　水電建設缺乏整體規劃和科學的需求預測，各自為陣，搶占資源，盲目開發，無序建設，管理部門特別是一些高層管理部門仍然缺乏對水電站建設及其產生環境問題的全面了解和掌握，不能及時有效地指導、協調和監管水電站的規劃與建設。
　　對水電建設的環境監管不力，導致一些不守法的建設單位有機可乘、有空子可鉆，我行我素，不認真執行環境保護的法規和政策，使環境保護措施落不到實處。
　　由于知識、技術水平和其他因素的限制，對流域水電開發及其規劃可能產生的環境影響問題不能進行全面、準確預測，對一些能夠進行預測的環境問題也缺乏解決的能力和有效手段。
　　及時、有效、全面地開展流域水電規劃的環境影響評價及對策研究工作，可把握好流域梯級水電站建設的層次和影響，及時有效地指導和監管水電站建設，協調好局部利益和整體利益、眼前利益和長遠利益的關系，協調好資源開發與環境保護的關系，促進水電資源的合理開發和持續利用。

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　　金沙江中游的水電開發規劃必須從流域環境保護和可持續發展的角度充分研究，細致討論，各方反復征詢意見，制定出具有確實可行措施的規劃環評報告。

　　對金沙江中游的水電開發研究工作在建國初期的20世紀50年代已經開始，20世紀90年代提出了“一庫五級”的開發方案；1999年又完成了《金沙江中游河段水電規劃報告》，提出了“一庫八級”的開發方案。2009年1月，環境保護部組織審查通過了建立在此規劃報告基礎上的《金沙江中游河段水電梯級開發環境影響評價及對策研究報告》。但是這里通過的僅僅是一個研究報告，并不是一個流域規劃環評的報告書，因此從法律意義上來說，金沙江中游的水電開發規劃還沒有通過審查。
　　制約或者說阻礙金沙江中游水電規劃環評審查的主要環境因素首先是龍頭水電站即虎跳峽電站的建設問題。虎跳峽電站建設牽涉到土地淹沒、人口搬遷、生態環境影響等問題較多。到目前為止，對于何時何地建設大壩仍然處在討論中，而龍頭水庫的建設與否對于其下游電站建設可能產生的各種經濟、社會和環境影響將是巨大的；其次是金沙江中游的魚類等水生生物的保護問題，梯級電站一旦建設，大壩一旦阻斷河水的正常自由流動，必然改變天然河道的水文情勢，改變河流的自然生態系統，淹沒部分魚類產卵場等特殊生境，對適應急流生活的魚類及水生生物造成不利影響，因此梯級電站的建設必然要從整個流域的角度提出并采取確實可行的魚類保護措施；流域梯級電站的建設也將造成對陸生生物的累積影響，這種影響也需要從流域的角度提出保護的對策和措施；還有就是規劃河段沿途支流水生生態及替代生境保護工作。由于近年來水電開發的熱潮，金沙江中游的多數支流已經被開發，一些專家原先提出的開發干流、保護支流的想法隨之落空，相應的各項魚類保護措施等需要通過流域規劃環評進行統籌考慮和實施。
　　總而言之，金沙江中游的水電開發規劃必須從流域環境保護和可持續發展的角度充分研究，細致討論，各方反復征詢意見，制定出具有確實可行措施的規劃環評報告，在此基礎上流域的水電開發才能在有效保護環境的前提下得以實施。