他建議，加強新能源產(chǎn)業(yè)的布局和監(jiān)管，加大新能源技術(shù)的研發(fā)力度，建立完善的成本核算機制，構(gòu)建新能源經(jīng)濟政策體系。

    此外，全國政協(xié)常委曹小紅提出，在目前中國經(jīng)濟受到國際金融危機沖擊的時候，應(yīng)當(dāng)抓住時機，把加快實施低碳經(jīng)濟發(fā)展納入中國國家戰(zhàn)略，及早開發(fā)低碳技術(shù)，發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)和建立低碳社會的各項行動，使整個社會生產(chǎn)與再生產(chǎn)活動盡早步入“低碳化”軌道，促進中國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

    使節(jié)能環(huán)保成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的亮點和支點

    “與國際先進的能源技術(shù)相比，我國能源轉(zhuǎn)換效率普遍低15%至35%，重點企業(yè)單位產(chǎn)品能耗平均比國際先進水平高20%至40%。”全國政協(xié)常委、上海市政協(xié)副主席周漢民說，節(jié)能降耗和污染減排雖然取得積極進展，但節(jié)能減排工作仍然任重道遠(yuǎn)。

    節(jié)能減排是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求。數(shù)據(jù)顯示，截至2008年底，全國單位GDP能耗、化學(xué)需氧量和二氧化硫排放指標(biāo)分別完成“十一五”節(jié)能減排約束性指標(biāo)的50.5%、66.1%和89.5%。

    “高耗能的重化工業(yè)生產(chǎn)加快發(fā)展，必然帶來高排放的隱患。”周漢民委員介紹說，目前我國第二產(chǎn)業(yè)比重仍然過高且有加快發(fā)展的勢頭，這無疑會給節(jié)能減排帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

    周漢民委員說，節(jié)能減排面臨技術(shù)相對落后，相關(guān)的宏觀政策、管理機制還不完善的問題以及部分地區(qū)為保增長而弱化節(jié)能減排的傾向。

    “優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格限制‘兩高一資’。”周漢民委員建議，推進循環(huán)經(jīng)濟示范工程，在冶金、化工、電力、建材、紡織、建筑等傳統(tǒng)行業(yè)組織實施一批節(jié)能降耗、再循環(huán)和再利用的科技示范項目，使節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的亮點和支點。

    同時，還要進一步研發(fā)和引進節(jié)能減排先進技術(shù)，加大財政投入，完善并落實稅收政策，穩(wěn)步推進能源資源價格改革。