他建議，加強新能源產業的布局和監管，加大新能源技術的研發力度，建立完善的成本核算機制，構建新能源經濟政策體系。

    此外，全國政協常委曹小紅提出，在目前中國經濟受到國際金融危機沖擊的時候，應當抓住時機，把加快實施低碳經濟發展納入中國國家戰略，及早開發低碳技術，發展低碳產業和建立低碳社會的各項行動，使整個社會生產與再生產活動盡早步入“低碳化”軌道，促進中國經濟社會的可持續發展。

    使節能環保成為傳統產業升級的亮點和支點

    “與國際先進的能源技術相比，我國能源轉換效率普遍低15%至35%，重點企業單位產品能耗平均比國際先進水平高20%至40%。”全國政協常委、上海市政協副主席周漢民說，節能降耗和污染減排雖然取得積極進展，但節能減排工作仍然任重道遠。

    節能減排是推進經濟結構調整、轉變發展方式、實現經濟和社會可持續發展的必然要求。數據顯示，截至2008年底，全國單位GDP能耗、化學需氧量和二氧化硫排放指標分別完成“十一五”節能減排約束性指標的50.5%、66.1%和89.5%。

    “高耗能的重化工業生產加快發展，必然帶來高排放的隱患。”周漢民委員介紹說，目前我國第二產業比重仍然過高且有加快發展的勢頭，這無疑會給節能減排帶來嚴峻挑戰。

    周漢民委員說，節能減排面臨技術相對落后，相關的宏觀政策、管理機制還不完善的問題以及部分地區為保增長而弱化節能減排的傾向。

    “優化經濟結構，調整能源結構，嚴格限制‘兩高一資’。”周漢民委員建議，推進循環經濟示范工程，在冶金、化工、電力、建材、紡織、建筑等傳統行業組織實施一批節能降耗、再循環和再利用的科技示范項目，使節能環保產業成為傳統產業升級的亮點和支點。

    同時，還要進一步研發和引進節能減排先進技術，加大財政投入，完善并落實稅收政策，穩步推進能源資源價格改革。