發展綠色能源，應對氣候變化，正越來越引起世界各國的重視。國際金融危機爆發以來，不少發達國家更是把發展新能源作為國家戰略全力推動，以搶占新一輪技術革命的制高點，實現經濟可持續發展。我國作為世界上經濟發展較快以及能源生產、消費較大的國家，發展新能源勢在必行。近年來，內蒙古充分利用優勢條件，積極建設綠色能源基地，大力發展綠色能源，取得了一定成效。

　　著眼全局，深刻認識建設綠色能源基地的重要意義。長期以來，我國以煤為主的能源結構不僅消耗了大量不可再生的化石資源，而且對整體經濟結構調整、對氣候和環境等帶來不利影響，嚴重制約可持續發展。發展綠色能源，有利于加快經濟發展方式轉變，實現可持續發展。而發展綠色能源的重要載體，就是建設綠色能源基地。同時，我國能源主要生產地和主要消費地空間距離遙遠，提高能源輸送的效益和效率，需要從目前的運煤到負荷中心辦電廠向從能源基地向負荷中心送電轉變。建設綠色能源基地，就地發電、輸送電能，有利于實現這種轉變，從而優化能源供應方式。內蒙古是全國綠色能源資源最富集的地區之一，發展綠色能源潛力巨大。同時，內蒙古與能源消費中心京津冀及東北、華東、華中地區較近，輸電距離在合理經濟半徑內，建設綠色能源基地宏觀效益顯著。

　　發揮優勢，多措并舉推動綠色能源基地建設。一是實現煤炭大規模就地轉化。內蒙古已成為我國第二大煤炭生產基地。為了減輕煤炭外送壓力、提高資源綜合利用效率，內蒙古大力推進煤炭的潔凈利用，煤制油、煤制天然氣、地下煤氣化、煤制甲醇和二甲醚等產業均居全國首位。二是打造特色循環經濟產業鏈。圍繞煤及礦產資源的加工轉化，推廣上下游一體化的經營模式，目前已形成煤—電—煤化工—深加工、煤—電—有色金屬冶煉—深加工、煤—電—工業硅—多晶硅—光伏發電組件等多種一體化經營模式，有效地降低了產品的綜合成本，增強了產業抗風險能力和競爭力。

　　在這次國際金融危機中，這些上下游一體化的產業都經受住了市場變化的考驗，顯示出競爭優勢。三是加快新能源發展步伐。內蒙古風、光資源豐富，綠色能源開發成本低廉，具備較強競爭優勢。比如，風能資源總儲量8.98億千瓦，占我國陸地風能資源技術可開發量的50％，居全國首位；全區12個盟市基本都具備建設百萬千瓦級甚至千萬千瓦級以上風電場的條件。從這一實際出發，內蒙古根據國家總體部署和有關政策，全面推進風能、太陽能、生物質能發電。目前，風電裝機已達300萬千瓦，風電和光伏發電設備制造產業正在成為新的經濟增長點。四是營造良好環境。加強宣傳教育，增強全區上下發展綠色能源的意識；加大投入力度，確保對綠色能源的投入比重逐年提高；推進科技創新，集中突破一些關鍵技術。

　　謀劃長遠，認真研究解決綠色能源基地建設中的重大問題。建設綠色能源基地，大規模開發利用綠色能源資源，不僅對內蒙古經濟發展而且對全國的能源和經濟發展具有戰略意義。隨著可再生能源法、清潔能源配額制、價格補貼、投資補貼和稅收優惠等的陸續出臺，我國發展綠色能源的法律和政策環境不斷完善。內蒙古必須抓住機遇，認真研究解決綠色能源基地建設中的重大問題，包括完善總體規劃、理順體制機制、避免重復建設等。當前，最為緊迫的任務是加快外送通道建設。因為開發利用綠色能源資源的一個前提條件是要有遠距離、大能力輸電通道，將電能送到負荷中心，容入大電網。在這個問題上，既需要內蒙古積極努力，更需要各方面大力支持和配合。
　　（作者為內蒙古自治區發展和改革委員會副主任）