新能源：新興產業主攻方向 “三駕馬車”整裝待發

        近三日，新能源板塊可謂“風生水起”，成交量開始逐日放大，加權平均股價重心迅速上移。新能源板塊這種量增價漲的動力源(600405,股吧)自新興能源產業發展規劃和調整核電中長期發展規劃的即將出臺。新能源產業已經步入高增長軌道，核電、風電、光伏發電“三駕馬車”率先脫穎而出，成為中國新能源領域的主力軍。

        據《證券日報》最新統計，截至3月19日，新能源概念的56只股票總股本加權平均收盤價為14.7元，與3月6日14.31元的平均價相比，股價重心三日內已經上移了2.77%。成交量方面，56只股票近三日累計成交量成交額69.67億元，與此前的三個交易日42.41億元的成交額相比，放大64.28%。可見，“兩會”后，新能源概念股為股票市場帶來新的興奮點。

        溫家寶總理在今年的政府工作報告中明確提出，要積極發展新能源和可再生能源。一時間，有關新能源產業發展的配套政策、市場環境、上網電價立法、科技創新等話題再次成為社會關注的焦點。《人民日報》3月18日發表署名文章稱，目前不是該不該發展新能源的問題，而是如何發展的問題，發展新能源的方向不能改變，決心不能動搖。財政部副部長張少春近日表示，今年財政部將加大資金投入，支持節能環保、新能源汽車產業發展和新能源開發的力度，今年中央財政節能減排和新能源發展專項合計安排709億元。顯然，在全球經濟尚未完全復蘇、國內部分產業產能過剩形勢嚴峻的雙重壓力下，戰略性新興產業無疑將給中國經濟帶來新的動力。在2010年“保增長”壓力減輕，“調結構”成為調控重點的大背景下，國家對戰略性新興產業的支持力度必將進一步加大。

        “可再生能源法的實施，將對我國新能源產業發展產生重要作用，我們正在根據這部法律的要求，抓緊編制全國可再生能源開發利用規劃，對地方規劃進行管理和監督。”國家能源局副局長劉琦表示，“目前我們正在制定新興能源產業發展規劃和調整核電中長期發展規劃，這兩個規劃的出臺，將會對新興能源產業發展起到積極的推動作用。”

        據透露，去年年底通過、將于今年4月1日正式實施的《可再生能源法修正案》已經明確了四項制度，即統籌規劃、提高可再生能源比重確定、優先調度和全額收購、建立可再生能源基金，下一步需要的是通過細化政策來落實。

        中信證券首席策略分析師于軍周五發布報告稱，預計今年將有一系列低碳、新能源政策出臺。比如正在制定的《低碳經濟指導意見》，鼓勵低能耗交通的相關政策，對購買和銷售節能減排設備的進一步財政補貼，以及扶持合同能源管理的相關政策。他認為，加大對合同能源管理行業的扶持將使兩類企業受益：目前國內已有多家企業從事合同能源管理，但受到補貼不足和融資難等困擾，在收入中占比較小，一旦政策給予更多扶持，可能打開此類業務的增長空間；隨著合同能源管理逐漸受到更多企業的認可，對節能設備的需求也會逐漸增加，節能燈具、余熱鍋爐、節能變頻設備等都將從中受益。

        關于今年新能源項目的具體進展，國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山3月18日透露：鑒于風電技術發展已比較成熟,海上風電將會作為今年風電發展的最重要任務，相關的招標活動即將展開；在光伏方面，大規模光伏電站建設將更為慎重。他介紹，今年光伏發電的主要任務在于解決好特殊地區和特殊行業的用電需求，在西藏、新疆等地做好與實際利用需求相結合的示范項目。

        從目前的產業發展速度來看，核電、風電、光伏發電則無疑在新能源領域中成三足鼎立之勢。在國家大力發展新能源的基調下，三支新能源新秀誰能率先脫穎而出，成為中國新能源領域的主力軍。其中，太陽能發電是最早進入中國老百姓家中的新能源技術，風電技術是目前相對成熟的新能源技術，而核電由于不受電網調峰瓶頸的限制，成為新能源領域的重頭。