“積極發展建筑節能,是建設資源節約、環境友好社會的重要內容,對于推進國家可持續發展戰略的實施有著重要的意義。”湖南省住房和城鄉建設廳建筑節能和科技處負責人馬威表示,積極開展建筑節能,不僅能實現資源、能源有效利用,還能減少對環境的壓力。
據馬威介紹,建筑節能是可持續發展中的一個關鍵點,建筑節能是指保證民用建筑使用功能和室內熱環境的前提下,采取節能措施,降低民用建筑使用過程中能源消耗。
湖南省是人口大省,是耗能大省,同時,還是一個建筑大省,僅城鎮每年就新增建筑面積約7000萬平方米,建筑領域能源需求增長較快。隨著我省新型城鎮化的快速推進,產業結構升級,以及人民生活水平不斷提高,建筑能耗還將持續性增長,建筑節能的潛力巨大。因此,結合我省實際,制定我省的建筑節能地方性法規,通過法制手段,加強民用建筑節能管理,做好民用建筑節能工作,積極轉變建筑發展模式,建設低碳城市,控制剛性碳排放,對于加快我省資源節約型和環境友好型社會建設具有十分重要的意義。今年3月1日起正式實施的《湖南省民用建筑節能條例》的出臺,標志著我省建筑節能工作將向更深層次推進。
馬威介紹說,新出臺的《條例》結合本省實際,建立了省級推廣使用、限制使用和禁止使用目錄,并規定建設、設計和施工單位不得在建筑活動中使用列入國家和本省禁止使用目錄的技術、工藝、材料及設備。對違反規定的建筑工程相關責任主體,將處以10萬元至50萬元的罰款。情節嚴重的,由頒發資質證書的部門責令停業整頓、降低資質等級或吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。同時,為了鼓勵建筑節能,《條例》專設激勵措施一章,要求縣級以上人民政府應當安排民用建筑節能專項資金,用于支持民用建筑節能工作。為使普通消費者了解房屋的節能情況,房屋銷售還要求公布節能信息。
“當前,民用建筑節能已在全省普遍推行,經過各級建設部門不懈努力及相關部門的積極配合,近年來取得長足的發展。”馬威表示,就2009年建筑節能專項檢查情況看,我省設區城市設計階段執行建筑節能強制性標準達100%,施工階段執行建筑節能強制性標準達91.3%。在我省開發的不少樓盤和新建公共建筑還從“四節一環保”角度、大力發展綠色建筑,優先選擇太陽能、淺層地能等可再生能源,用于采暖、制冷、照明和熱水供應等,實現低碳節能,起到了典型示范作用,為兩型社會的建設作出應有的貢獻。
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