時值歲末年初，為了及時反映環保產業過往一年的發展動態，預測新一年的發展趨勢，我會組織各分支機構編寫了《2020年環保產業發展評述和2021年展望》，供環保企事業單位、專家和管理者參考。

一、2020年行業評述

1、主要政策

2020年是國家“十三五”與藍天保衛戰收官年，也是中國鋼鐵行業高質量綠色發展進程提速的一年，鋼鐵行業燒結球團、軋鋼、水污染排放國標也在這一年正式出臺修改單，加嚴與強化排放總量管控要求。目前共有26個省、市、自治區級生態環境主管部門發布了超低改造實施方案，督促轄區內企業按照時間節點加緊推進超低排放改造工作。截至目前，河北、山東、河南、山西、江蘇等鋼鐵產能大省已相繼發布或正在制定地方超低排放標準與差異化水電價政策，以強制性地標與梯級水電價推動超低排放政策的有效落地。

2020年，隨著藍天保衛戰進入收官年，京津冀及周邊“2+26”城市、長三角、汾渭平原地區作為主戰場，區域內鋼鐵、焦化行業的主要大氣污染物排放減量問題仍是打贏大氣污染防治攻堅戰的重點與難點。特別是國內鋼鐵產能最為集中的唐山、邯鄲、臨汾、安陽等地，隨著區域空氣質量全國持續倒排，7月生態環境部修訂完成《重污染天氣重點行業應急減排技術指南（2020年修訂版）》（以下簡稱“指南”）（環辦大氣函〔2020〕340號），在2019年文件基礎上，優化創新，根據有組織排放限值、無組織管控治水平、監控監管要求與清潔運輸方式等績效分類將企業分為A（全面達到超低）、B、B-、C、D級，A、B級企業不限或少限，C、D級企業多限，鼓勵先進，倒逼落后，讓環保投入多的企業充分享受政策紅利，形成良幣驅逐劣幣的公平市場競爭環境。

2、產業發展

2020年1-11月，全國粗鋼產量9.61億噸，位居全球第一，占全鋼鐵產量的50%以上。根據冶金工業規劃研究院預測，2020年度粗鋼產量將達10.50億噸，同比增長5.4%，將首破十億噸，行業整體受新冠疫情影響不大，盈利能力也維持在較好的水平，為全面推行超低排放改造與高質量綠色發展提供有力的支撐。中國寶武集團粗鋼產量突破1億噸，問鼎全球第一，中國鋼鐵工業的新格局就此形成。

要求2020年底前基本完成超低排放改造的三大重點區域鋼鐵企業已開始全廠超低排放改造，其中有組織排放環節治理推進較快，越來越多的企業基本滿足達標，無組織監控監管與清潔運輸方面的改造工作也在穩步推進。隨著全行業超低排放改造進程的推進，污染物排放績效水平也有進一步提升。2019年，重點統計企業SO2、煙粉塵排放總量分別比2018年同比減少7.27%和10.07%；廢水排放總量、COD、氨氮排放總量較2018年同比減少7.72%、14.23%和25.90%。其中，主要廢氣污染物與廢水排放總量降幅均在7%以上，COD和氨氮排放總量實現了同比14%以上的降幅。

2020年河北、江蘇、山西、山東等多地鋼鐵聯合企業依據生態環境部《關于做好鋼鐵企業超低排放評估監測工作的通知》（環大氣〔2019〕922號，以下簡稱《通知》）要求，開展了超低排放評估監測工作。截至2020年12月底，已有首鋼遷鋼、山西太鋼、首鋼京唐、邢臺德龍、武安新興鑄管、山鋼日照、河北縱橫豐南、上海梅鋼等8家企業完成超低排放改造和評估監測工作，在中國鋼鐵工業協會網站進行公示。中國鋼鐵工業協會提供數據顯示，截至目前，全國共計229家鋼鐵企業6.2億噸粗鋼產能正在進行超低排放改造。總體來看，冶金環保領域市場空間較大，超低排放的穩步推行還將繼續拉動行業環保治理需求。

3、關鍵技術

（1）有組織治理關鍵技術

1）高爐煤氣精脫硫技術

針對高爐煤氣精脫硫源頭減排技術，2020年內武安新興鑄管、河北普陽鋼鐵等企業先后投運了“水解催化+脫酸”工藝路線的示范項目，另一種采用微晶吸附工藝的示范項目也在江蘇中新鋼鐵投入應用。根據報道，精脫硫項目投運后可實現熱風爐排口二氧化硫濃度低于50mg/m3的超低限值要求，但催化劑使用壽命與二次污染防治問題仍待時間檢驗。

2）高效濕式除塵技術

目前，鋼鐵企業超低排放實施過程中，對于燒結混料等節點含濕煙氣的處理需采用高效除塵技術，2020年內企業改造過程中應用高效濕式除塵技術確保顆粒物排放濃度小于10mg/m3，并解決了傳統靜電、袋式除塵設備的腐蝕與糊袋等問題。

（2）無組織管控治一體化關鍵技術

通過原料庫封閉與煤筒倉技術，在受卸料、供給料過程如汽車受料槽、火車翻車機、鏟車上料、皮帶轉運點等易產塵點位采用抽風除塵或抑塵的方式優化作業環境，輔以噴淋或干霧抑塵，確保原料系統儲運粉塵排放得到有效控制。同時，封閉料棚出口處采用帶抖水或烘干功能的洗車裝置，實現對貨運車輛帶料遺撒的有效控制。通過大數據、機器視覺、源解析、擴散模擬、污染源清單、智能反饋等技術，如利用鷹眼設施，實現封閉料場內裝載車輛運動與抑塵措施的聯動。開展全廠無組織塵源點的清單化管理，將治理設施與生產設施、監測數據聯動，對無組織治理設施工作狀態和運行效果進行實時跟蹤，實現無組織治理向有組織治理轉變。

二、2021年發展展望

1、政策方面

根據生態環境部《通知》要求，以中國環境保護產業協會發布的《鋼鐵企業超低排放改造實施指南》為指導，重點區域超低排放改造將提速，完成超低排放評估監測并公示的企業數量在2020年基礎上有一定幅度的增長。預計2021年，重污染天氣分類績效差異化管理要求將擴大覆蓋范圍，對于空氣質量持續欠佳的非重點區域超低排放改造進程與差別化水電價政策也將相繼出臺，倒逼企業實施改造。全國范圍內超低排放改造企業數量與規模持續增加。

2021年鋼鐵工業排污許可管理將迎來第二個五年周期，所有取證單位都應進行許可證延長工作，同時，對于鋼鐵工業排污許可技術規范的修訂也即將啟動，可行技術、固廢管理要求、制度銜接等問題也將在2.0版排污許可管理中予以完善。

2、市場方面

2021年底前，除重點區域鋼鐵企業超低排放改造取得明顯進展，力爭60%左右產能完成改造外，隨著分類分級、差異化管控政策的深入及地方政策加嚴，各區域鋼鐵企業完成超低排放改造時限緊迫，可預見鋼鐵企業超低排放改造進程將在2020年加速推進，市場空間得到繼續釋放，為從事環保治理、環境監測與智能管控平臺建設等業務的企業創造更多的項目機會。

3、技術方面

2021年，除高爐煤氣精脫硫等先進技術繼續驗證檢驗與推陳出新、解決二次污染與使用壽命等技術短板外，環保智能管控系統作為全流程監控超低排放的管控抓手，將成為企業達到超低排放管控要求且長效保持超低排放改造成果的重要抓手。