中國企業家論壇和北京大學光華管理學院于2010年1月15日在北京大學光華管理學院新樓舉行中國企業家論壇—北京大學光華管理學院CEO圓桌會議。上圖為芝加哥氣候交易所主席兼CEO Richard L.Sandor。(梁斌／攝)

　　中國企業家論壇和北京大學光華管理學院于2010年1月15日在北京大學光華管理學院新樓舉行中國企業家論壇—北京大學光華管理學院CEO圓桌會議。

　　理查德L-桑德爾：

　　非常感謝張院長剛才的介紹，今天能夠來到這里與大家分享是非常榮幸的，北京大學光華管理學院在我看來是我在中國一個心靈家園，我曾經多次到光華管理學院與光華的師生進行交流和演講，但是這次是我第一次接觸到中國的企業界，中國的企業家，所以對我來講至關重要。

　　我接下來希望能夠與大家分享一下，在美國財富創造的這些假設，相信它也同樣適用于中國。在二戰之后一段時間里，也就是從1945年到1970年左右，主要的財富是以制造業的形式創造的，

　　在70年代整個十年中，出現了兩次重要的石油危機禁運，以及在中國和俄羅斯出現的自然災害導致農業欠收，這些使世界大宗商品價格飆升和通貨膨脹，于是在這十年中應對通貨膨脹就是財富創造的重要方式。而在80年代出現了與前敘幾者不同的商品化，主要是金融工具的商品化，包括抵押貸款，證券化以及美國創立的資產管理公司，還有垃圾債權融資方式，所謂垃圾債權融資就是銀行債券的融資，另外還有資本市場所做的一切，我做的工作在電視臺那邊受到了很大的挑戰和諷刺，還有一個teri的人接受了TNT公司，使其不僅是電話公司，這些變化是非常激進的，也是根本性的變化，也促成了80年代不同的財富創造。90年代的十年形成商品化，這次被商品化的是信息。

　　而在90年代思科在1990年率先上市，從而使得全世界可以獲得他所提供的服務器，這點間接導致了信息網絡的革命，而最終在1990年代中期促成了互聯網的誕生，從而促生一系列的產業和企業，包括我們知道的FaceBook、社交網，還有Twitter，很多人想象不到在海地爆發的地震能夠在網絡上為全世界所知。我希望與大家共享的一個假設是，下一個將要商品化的物質是空氣與水。沒有什么能夠比空氣和水更重要，顯然這兩種東西比鐵、銅、小麥所有其他可見的商品都有更大的重要性，如果缺乏了這種清潔的空氣和水質，生命就無法存在，在我們擁有70億人口的地球上，人口在不斷地增長，沒有什么理由使我們不去努力尋找更為高效配置空氣和水的方法。

　　事實上，在許多的國家都看到同一種趨勢，就是隨著這些國家財富的創造，人們將更多對GDP關注放在環境的問題上，有一位著名的經濟學家提出庫茲涅茨曲線，在中國也看到這種曲線的現象。那么，事實上這點在中國尤其正確的，因為根據中國政府的“十一五”計劃提出非常明確的減排目標，比如說造成酸雨的二氧化硫，政府要求2010年相比2005年水平下降10%，對影響水質的化學需氧量要下降10%，對能源消耗密度要消減20%，中國希望能夠在十二五計劃期間將能源消耗密度再下降40%到45%。

　　其實，要想將空氣與水商品化，進行合理的配置，以便對這兩種物質的過度使用有兩種方法，第一種方法是命令與控制的方法，第二種方法是基于市場交易，叫總量控制與排放交易，這是采取基于市場的解決方案來應對環境問題。

　　長期以來，我們的世界是如何應對經濟學家指出的外部性問題呢？對于一些無法分割的公共利益品，我們的世界長期以來采取命令與控制的方法，或者是采取稅收的方法解決這種問題，也就是說，政府明確地告知私營部門或者是國有企業，必須采取如下非常具體的行動來滿足我們的監管要求，這些具體的行動非常復雜，也同時非常缺乏靈活性。

　　在1968年，鼎鼎大名的科斯教授發表一篇文章，這個文章叫社會成本理論，這個理論中科斯教授提出通過交易的方式而不是命令與控制的手段往往能夠以更好的效果來實現我們的目標，就是因為這篇文章最終使他榮獲諾貝爾經濟學獎。其實中國的學術界對于科斯教授都是非常熟知的，而且科斯非常相信中國的實力，三個星期前我參加以科斯教授名義組織的研討會，這次研討會也是為了慶祝他99歲壽辰，他現在還在工作。

　　事實上，就在去年夏天，張維迎院長和共同在芝加哥大學參加一次研討會，當時與會者有來自中國75位學術界尤其是企業家的重要領導者參與，主要是受到科斯教授的邀請，希望能夠來介紹一下中國的奇跡，中國的發展奇跡，以便給科斯教授和美國學者建立一個智力的基礎，以便他們更好地了解中國近些年的作為，我非常希望在明年去慶祝科斯教授100壽辰的典禮能夠在中國舉行，并且能夠再次看到去年的老朋友們。

　　其實我們有必要介紹一下什么是總量控制與排放交易，為什么我們要擁有一個碳市場，它究竟有什么樣的意義，許多人對此非常疑惑的，我先描述一下總量控制與排放交易，我們的方法不是硬性告訴工廠應該將排放量減少多少，相反一個國家政府為這個國家制定某種污染物總體排放上限，比如說非常著名的美國酸雨計劃正是如此，我想隨著《京都議定書》全面完成，以及接下來五到十年內中國的參與，相信在中國對更多的排放污染物進行限制。

　　首先，對于這種污染物的上限一定要低于歷史上污染物的排放量，在1990年美國向空氣中排放的硫的含量達到1800萬噸，根據美國的清潔空氣法，要求在比較長的時間將這個排放量縮減到50%，就意味著分階段，第一階段減排10%，第二階段再減排10%。假設，我們的院長負責一個發電廠的生產，他現在被政府給予這樣的要求想減低10%的排放，他成功地引入新的技術，比如說從前用煤炭發電，現在改為天然氣發電，從而使他可以實現10%減排的目標，甚至是超過10%減排，可以講其超額的部分出售給其他沒有辦法實施新技術，或者是轉化其燃料，從而無法達到政府要求的減排目標的企業。