煤炭資源省份可能過分依賴煤炭產業而降低其綜合抗風險能力。當資源枯竭時，留下的很可能是一個沒有資源、沒有環境和沒有富人的地方，這就是通常比喻的“荷蘭病”和“資源詛咒”。煤炭資源省份應該在興盛時期就著手產業的多元化，思考在煤之外還能做些什么.

　　濃煙滾滾，污水橫流，煙囪林立，排放的各色煙氣之濃以及污水排放點之多令人震驚，坐在車上都感到刺鼻難聞。這是一位記者對一些煤炭資源省份的某些地區的形容。是否言過其實，或許有人可以親身去體會一下。

　　發展經濟學常常提到的“荷蘭病”(Dutch　Disease)是指自然資源的豐富反而拖累經濟發展的一種經濟現象。經濟學家們則常常以此來警示經濟和發展對某種相對豐富的資源的過分依賴的危險性。

　　荷蘭上世紀50年代因發現海岸線盛藏巨量天然氣，而迅速成為以出口天然氣為主的國家，其他工業逐步萎縮。資源帶來的財富使荷蘭國內創新的動力萎縮，國內其他部門失去國際競爭力。至上世紀80年代初期，荷蘭經歷一場前所未有的經濟危機。此外，關于礦業對發展中國家經濟發展的貢獻除了中短期礦業項目所帶來的“新興都市”效應外，更多的是與礦業資源相關的經濟社會問題，簡單叫做“資源詛咒”(Resource　Curse)。中國古語的“富不過三代”講的是另一個故事，但結果是一樣的。

　　中國去年煤炭總產量達到23.8億噸，煤炭消費量為23.7億噸，是全球最大的煤炭生產國和消費國，煤炭在一次能源消費中占七成左右，能源供應將長期以煤炭為主。有預測中國可能在2007年底轉變為煤炭凈進口國。中國的煤炭資源省份如山西、內蒙和陜西，在全國煤炭探明儲量中分列全國第一、第二和第六位。僅陜西、山西和內蒙三省區交界處的13個縣區煤炭探明儲量約占全國的60%。產量前三位的山西、內蒙和河南煤炭總產量約10億噸，是全國總產量的43%。

　　從動態的增量來看，這些煤炭資源省份正以前所未有的速度增加煤炭產量。根據中國煤炭運銷協會公布的2006年全國各省煤炭產量排行榜，內蒙古煤炭產量比2005年凈增5575萬噸，在增量排名中名列第一，山西凈增5254萬噸，排名第二。除了增加煤炭輸出，煤炭資源省份還將與煤炭相關的高耗能產品的生產及深加工、煤焦油的深加工、大型坑口發電廠等作為鼓勵發展的產業，享受含稅用戶優惠電價和各種稅費減免，結果就是以煤為主，產業結構單一。

　　按照經濟學“比較優勢”的理論，煤炭資源省份產業與煤相關才有“比較優勢”，因此，市場本身也會強化產業結構單一問題。因此，煤炭資源省份可能過分依賴煤炭產業而降低其綜合抗風險能力。當煤炭資源枯竭時，其經濟將陷入困境，這就是通常比喻的“荷蘭病”和“資源詛咒”。

　　遼寧省阜新市就是一個典型的例子。它是中國第一個被確定為“資源型城市經濟轉型試點地區”。阜新是一座因煤而建、因煤而興的城市，曾經是重要的煤炭生產基地。由于煤炭的過度開采，地面塌陷情況令人觸目驚心，許多煤礦因資源枯竭而陸續關閉，20萬礦工中近半數下崗，全市共有15.6萬下崗工人，19.98萬居民處于每月156元的最低生活保障線以下，比例占市區人口的25.4%。與阜新市類似的煤市，中國還不少，大致都面臨同樣困境。

　　煤炭資源輸出并不一定就有“荷蘭病”。例如，礦業資源輸出一向支撐著澳大利亞的經濟發展。問題的關鍵在于產業結構單一。此外，“荷蘭病”多發生在小國家，這也證實了產業結構單一的嚴重性。中國是一個大國，“荷蘭病”即使有，也只能是局部問題，煤炭資源省份患病了，還會有中央政府幫助。當然，這不等于煤炭資源省份不用為此擔心。

　　事實上，如果煤炭資源省份現在不未雨綢繆，他們的麻煩會遠遠超過“荷蘭病”和“資源詛咒”可能帶來的問題。由于近年煤價上漲和煤炭需求快速增長，這些省份煤炭擴展的財力充足，加上東部發達地區對高耗能產業在環保、資源等方面的限制，資金紛紛向這些煤炭資源省份轉移，增量資金絕大部分投向與煤炭相關，高耗能，也是高污染的行業。使當地已經十分脆弱的生態環境進一步受到破壞，引發了一系列的經濟、社會問題。