冬春的霧霾高發季逐漸遠離，全國多地的PM2.5污染問題得以緩解，但近期臭氧污染卻又出現明顯抬頭。為控制臭氧污染，北京市出重拳加強臭氧前體物揮發性有機物的治理。

7月5日，北京市環保局發布消息，今年前5個月，北京市根據工業、機動車排放現狀、特點，聚焦石油化工、包裝印刷等3000多家企業，577輛萬輛機動車，綜合治理工業、機動車污染源排放的臭氧前體物揮發性有機物（VOCs）。

在制定“到2017年底，VOCs排放總量比2012年削減50%”的目標基礎上，北京市環保局強調，今年北京市正在逐步退出一般制造業企業500家、整治“散亂污”企業2570家。

《每日經濟新聞》記者注意到，從企業退出來看，去年全年退出污染企業335家，相比較而言，今年北京市在工業污染物排放控制方面的力度顯然更大。

臭氧濃度連續3年上升

2013年國務院正式印發《大氣污染防治行動計劃》（又稱大氣十條）后，在全國74個重點城市中，空氣環境質量改善明顯，以PM2.5（細顆粒物）為首的大氣污染物濃度出現了持續下降。

環保部發布的數據顯示，2016年74城市PM2.5濃度范圍為21~99微克/立方米，平均為50微克/立方米，比2015年下降9.1%；超標天數比例為16.7%，比2015年下降4.1個百分點。

對比2013年~2016年環保部發布的數據發現，74城市PM2.5年均濃度分別為：72微克/立方米、64微克/立方米、55微克/立方米、50微克/立方米，濃度下降的趨勢明顯。

然而，與PM2.5年均濃度持續下降相比，在新空氣質量標準中新加入的另一個污染物監測指標——臭氧8小時平均濃度限值，卻出現了連年上升。

官方數據顯示，從2013年至2016年，74城市臭氧日最大8小時平均值平均濃度分別為：139微克/立方米、145微克/立方米、150微克/立方米、154微克/立方米。

其中，近年來北京臭氧年平均濃度雖沒有出現明顯的上升趨勢，但基本維持在200微克/立方米左右，遠超全國平均水平。

據了解，去年北京市超標天數占比達到45.9%，在超標天數中，以PM2.5為首要污染物的天數最多，其次就是臭氧。

相對于PM2.5，對于很多人而言，臭氧顯得比較陌生。近地面的臭氧，主要是由氮氧化物（NOX）與VOCs等前體物，在光照條件下通過光化學反應生成，一般前體污染物濃度越高、光照越強、氣溫越高，則光化學反應越強烈，臭氧濃度越高。

不得不提到的是，由于臭氧污染多出現在夏季風和日麗的天氣，很容易讓人從直觀上感受不到其污染的存在。但是，當空氣中的臭氧濃度達到一定程度后，很容易引起上呼吸道的炎癥病變，出現咳嗽、頭疼等癥狀，也會對皮膚、眼睛、鼻黏膜產生刺激。

公眾環境研究中心主任馬軍告訴《每日經濟新聞》記者，臭氧污染的隱蔽性更強，其污染給人體帶來的危害比較大，相對于PM2.5，其防護難度也更大。目前針對PM2.5的防護措施，如戴口罩等，對于臭氧污染很難起到防護效果。

馬軍介紹，臭氧的形成比較復雜，控制難度大。即便是大氣污染控制較好的一些發達國家，臭氧污染也是尚未完全解決的大氣污染問題。

北京重點治理工業和機動車

北京市環保局指出，要控制臭氧污染，歸根結底是減少前體物VOCs和氮氧化物的排放，上述污染物也是轉化生成PM2.5的前體物。按照臭氧和PM2.5協調減排的總體思路，近年來，北京市在推進氮氧化物減排的同時，在全國率先推進VOCs的減排。

對此，中國人民大學環境政策與環境規劃研究所所長宋國君向《每日經濟新聞》記者介紹，北京市的VOCs來源主要是石油化工、包裝印刷、工業涂裝等工業企業，以及機動車尾氣、加油站等，控制難度比較大。

從北京市的治理方向來看，工業和機動車污染源排放正是VOCs治理的重點。

其中，去年北京市共調整退出污染企業335家，清理整治“散亂污”企業4477家；針對區域VOCS排放問題，京津冀三地共同制定了三地首個統一標準《建筑類涂料與膠粘劑揮發性有機化合物含量限值標準》等。

在工業污染源排放控制上，北京市環保局提出，到2017年底，重點行業基本完成揮發性有機物綜合整治，達到VOCs控制標準要求，VOCs排放總量比2012年削減50%。今年，北京市正在逐步退出一般制造業企業500家、整治“散亂污”企業2570家。

今年最新數據顯示，北京市機動車保有量已達577萬輛，年排放污染物總量約為50萬噸左右。機動車排放的氮氧化物和VOCs約有一半會在二次反應中轉化成PM2.5，這也是造成臭氧超標的主要因素，其中輕型汽油小客車排放的VOCs占機動車排放總量的80%至90%。

為此，在機動車治理方面，北京市率先在全國實施了第二、三、四、五和六階段地方油品標準；率先在全國執行了機動車國一、國二、國三、國四和國五排放標準；今年上半年轉出和報廢老舊機動車26.7萬輛等。

宋國君認為，對于北京市而言，退出一些污染較重的工業企業難度相對較小，但隨著機動車數量的不斷增加，機動車排放控制的難度在增大。

北京市環保局強調，北京市今年正在對年銷售汽油量達到5000噸以上的加油站安裝油氣回收在線監控系統。每年回收的油氣可還原成兩萬噸汽油，價值超過1.5億元。