環境保護部日前發布《關于實施工業污染源全面達標排放計劃的通知》，要求到2017年底，完成鋼鐵、火電、水泥等8個行業超標問題整治任務，上述8個行業達標計劃實施取得明顯成效，到2020年底各類工業污染源持續保持達標排放。

實施達標排放計劃

據介紹，此次達標計劃將選取產排污量大、已制定行業污染物排放標準，或發放排污許可證的行業優先重點實施。為此，計劃制定了達標排放時間表。

計劃要求，地方環保部門在2017年6月底前重點組織對鋼鐵、火電、水泥、煤炭、造紙、印染、污水處理廠、垃圾焚燒廠8個行業開展污染物排放情況評估并上報環保部。2017年底前各地要完成這8個行業超標問題整治任務。2018年底前完成其余行業污染物排放情況評估并上報。到2020年底，各類工業污染源持續保持達標排放，環境治理體系更加健全，環境守法成為常態。

為落實目標要求，《通知》明確要全面排查工業污染源排放情況，加大超標排放整治力度，不斷強化環境監管執法，切實遏制偷排偷放等惡意違法行為，規范和加強在線監控的運行和監管，實施超標排污聯合懲戒，全面推進信息公開，加大政策支持力度，進一步完善污染物排放標準體系等9方面的工作任務。

《通知》同時強調落實目標要求的保障措施。要求各省級環保部門要組織制定本行政區域達標計劃及年度實施方案，督促市、縣兩級人民政府切實落實環境保護制度，推動達標計劃順利實施;要求各地做好與排污許可改革的銜接，統籌考慮排污許可證發放和達標計劃推行的工作安排;要求各地對偷排偷放、數據造假、不正常運行防治污染設施、嚴重超標排放等環境違法行為重點曝光，及時公開查處結果。

相關企業受益

資料顯示，工業生產是主要污染源之一，二氧化硫排放量占88.1%，氮氧化物占67.6%。特別是工業排放的有毒有害物質，對人體健康的損害更大。據估算，如果現有工業污染源均能夠做到穩定達標排放，主要污染物排放量可以再減少40%左右。

根據相關規劃，將實施工業污染源全面達標排放計劃，并將工業污染源全面達標排放作為25項國家生態環境保護重大工程之一。限期改造50萬蒸噸燃煤鍋爐、工業園區污水處理設施。全國地級及以上城市建成區基本淘汰10蒸噸以下燃煤鍋爐，完成燃煤鍋爐脫硫脫硝除塵改造、鋼鐵行業燒結機脫硫改造、水泥行業脫硝改造。對鋼鐵、水泥、平板玻璃、造紙、印染、氮肥、制糖等行業中不能穩定達標的企業逐一進行改造。限期改造工業園區污水處理設施。

此次印發的計劃強調要將所有工業污染源納入在線監控范圍，通過環保部污染源監控中心平臺對以上8個行業的超標企業開展電子督辦，提升在線監控數據可靠性，每個季度向社會公布嚴重超標企業名單。同時，計劃將大力推動環境服務業發展，鼓勵第三方“環保管家”提供監測、監理、環保設施建設運營、污染治理等一體化服務和解決方案。

分析人士認為，工業污染源全面達標排放計劃的實施，將對工業企業污染治理形成硬約束，利好工業污水、廢氣治理相關企業，對環境監測、第三方治理企業也將形成利好。