今年，集體林權(quán)制度改革進(jìn)入全面推進(jìn)新階段。截至目前，江西、福建、浙江等23個(gè)省區(qū)市已全面推開林改，其中有9個(gè)省區(qū)市基本完成了明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的主體改革任務(wù)。全國已確權(quán)的林地面積達(dá)15.14億畝，占集體林地總面積的59.42%，其中核發(fā)林權(quán)證的林地面積為11.4億畝，共發(fā)放林權(quán)證4000多萬本。國家林業(yè)局局長賈治邦介紹說，林改已成為破解三農(nóng)問題的重要抓手和突破口。

　　森林資源得到更有效的發(fā)展和保護(hù)。江西、山西、河南等省區(qū)市造林面積均創(chuàng)歷史新高，全國森林火災(zāi)發(fā)生起數(shù)和受災(zāi)面積比去年同期分別下降38.4%和18.4%，受理森林案件數(shù)量下降23.1%。

　　林農(nóng)的財(cái)產(chǎn)、就業(yè)崗位和收入明顯增加。據(jù)國家林業(yè)局對(duì)13個(gè)省區(qū)市林改縣的不完全統(tǒng)計(jì)，農(nóng)民人均年收入5000多元，明顯高于非林改縣；截至6月，確權(quán)到戶的林地已吸納農(nóng)村勞動(dòng)力3689萬人。

　　林改促使生產(chǎn)要素加速向農(nóng)村流動(dòng)。目前，全國已有20個(gè)省區(qū)市開展了林權(quán)抵押貸款，共發(fā)放貸款132億元。森林保險(xiǎn)投保面積達(dá)1.77億畝，保險(xiǎn)金額820億元。全國已有1300萬林農(nóng)加入3.6萬多個(gè)各類林業(yè)專業(yè)合作組織，經(jīng)營面積達(dá)1.26億畝。      記者顧仲陽