“加快發展環保產業，不僅對解決環境問題、完成節能減排、應對金融危機、培育新的經濟增長點具有重大意義，從長遠看，也是緩解我國資源環境壓力、轉變經濟發展方式、推進生態文明建設的關鍵舉措。”全國政協委員，全國政協人口資源環境委員會副主任王玉慶在發言中說。

    環保產業是一項新興產業。近年來，環保產業快速發展，整體水平大幅提升，自主創新能力顯著提高，污染治理成本逐步降低。1997年到2008年，我國環保產業收入總額從459億元增加到7900億元，年均增長超過15%，高于GDP的增速。

    王玉慶委員對我國環保產業發展充滿信心：到2010年環保產業產值將超過11000億元，占GDP比例達到3%，到2020年有望成為國民經濟的支柱產業。

    同時他坦承當前我國環保產業發展還面臨諸多困難：缺乏統籌規劃、綜合協調和歸口管理部門，未能充分發揮行業協會作用，造成對其宏觀調控和行業管理不力。環保新技術發展存在科研和應用兩張皮，新技術、新產品、新成果鑒定評價不規范，推廣難度大，大多數環保企業缺乏自主研發能力。

    國家至今沒有一套較完整的針對環保產業特點、推進其發展的財稅、金融政策。環境服務業發展嚴重滯后，社會化、專業化程度低，集中度差，服務不規范，市場監管乏力。

    為此，王玉慶委員建議，健全環保產業的管理體制，明確牽頭部門。加快建立以企業為主體的科技創新體制，加大經濟適用技術推廣力度。完善配套扶持環保產業的優惠政策。

    發展新能源為我國占領未來世界新能源產業發展制高點奠定基礎

    “國家對新能源發展提出了積極的政策，一些地方不結合本地的實際情況盲目發展新能源，如一些地方光照不充分，卻盲目推廣光伏發電；一些地方風力資源不充分，卻想大力發展風力發電；一些有條件研發新能源裝備的地區，并不一定適合推廣利用該新能源，但卻片面強調研發與應用一體化。”全國政協常委、江蘇省政協副主席周健民在代表農工黨中央發言時說，新能源發展存在一定誤區。

    周健民委員分析認為，盲目上馬新能源項目的現象之所以時有發生，主要原因在于推廣新能源可以獲得相當的財政補貼，而并未考慮運行成本和收益。中央和省級政府缺乏新能源監督管理機構，新能源研發、示范和推廣缺乏行政指導、協調和監督。

    此外，一些新能源的開發利用缺乏國產技術支撐。一些核心和關鍵技術，目前還需要從國外引進。這些技術空白，嚴重制約了我國新能源建設工作的跨越式發展。我國的研發力量未得到有效整合，投入不足，缺少攻克核心關鍵技術的動力。

    周健民委員提出，要以金融危機期間的經濟結構調整為契機，促進能源生產和消費結構的轉型，大力發展有利于環境保護和經濟增長的新能源，為我國占領未來世界新能源產業發展的制高點奠定基礎。