發達國家環保產業日趨成熟，其國內市場規模增速也逐步放緩。與此同時，發展中國家的環保市場呈現高速增長態勢，在全球環保產業市場中的份額不斷增加，尤其以中國、印度為代表，在環境污染防治領域投資巨大，有力地推動了全球環保產業的快速增長。

目前，中國環保產業處于快速成長期，產業規模、產業結構、技術水平和市場化程度都得到大幅提升，已發展成為產業門類基本齊全，并具有一定經濟規模的產業體系。環境服務市場需求不斷擴大，服務范圍由過去的環保技術和咨詢服務，拓展到環保工程總承包、環保設施專業化運營、投融資及風險評估等方面。

但是，中國環保產業市場發展尚不成熟，呈現較為明顯的離散特征，從產業結構來看，環保產業橫跨農業、制造業、服務業等，涵蓋范圍寬泛，產業鏈與價值創造的關系較為復雜，上下游產業鏈有待進一步整合完善。環保產業鏈的上游主要是技術研發，包括企業和科研院所等研發機構;中游主要包括裝備制造和藥劑生產等企業;下游主要為終端治理、服務等，包括企業和公共設施等。其中環境服務機構包括咨詢、設計、監測、認證、運營等，這些機構可以集成和整合產業技術、產品、資金、服務等資源，提供綜合服務。小弱散制約產業發展 長期以來，把環境保護和經濟發展割裂開來的意識，在某種程度上阻礙了對環保創新資金和人才的投入，導致產業創新能力不足，科研、設計力量薄弱，企業自主開發能力差，缺乏自主知識產權的技術支撐。企業自主研發的環保裝備性能和效率不高，成套化、系列化、標準化水平低，產品附加值低，難以形成規模產業。環保產業缺乏后備技術力量和設備，后續發展乏力，環境技術缺少原創性開發，專利技術及轉化推廣較少。

此外，環保產業發展過程中，市場在資源配置中的作用有限，資源配置不合理，要素流動性差，產業總體發展水平仍不高。環保產業基本上是以政府投資為主，特別是環境公共設施建設方面，渠道單一，偏重于行政手段，缺乏利益驅動。政府在信貸、稅收、技術創新、市場培育等方面沒有一套有力的鼓勵扶持政策，難以有效引導外資和本地資本向環保產業投資。市場規范和監督體系尚不完善，環保市場比較混亂，運行無序，企業以小生產方式進行運作，導致投資浪費，效率低下，技術落后，阻礙了環保產業的發展。

目前中國的環保企業超過2萬家，但各主要領域尚未形成大型的龍頭企業，近90%都是小型企業，產業集中度低，小、散、弱的特征明顯，低水平重復建設現象依然存在，新技術開發、技術集成和設備成套化能力弱，缺乏市場競爭力，專業化水平低，難以形成規模效益。同時，小而散和資金不足又制約了環保企業的進一步發展，限制了市場的開拓，產業業績波動大。 服務業比重仍偏低。中國長期對環境服務業認識和重視不足，過度依賴政府提供，環境服務業在環保產業中的比重相對偏低，環境設施運營、環境咨詢、環境技術服務等領域相對薄弱，環境服務業的發展滯后。大型綜合性環境服務企業較少，服務類型單一，對環境保護支撐不足。與發達國家相比，環境服務經營模式有待進一步提高，社會化、專業化、市場化程度較低。2020年環保產業產值將超5萬億 預計“十三五”期間，中國環保市場化進程加快，將從主要依靠政府投資的公益事業逐步向市場化運作的產業轉變，環保產業將保持高速增長態勢。

環保投資將逐年增加。根據“七五”以來的數據統計，環境污染治理投資占GDP的比例逐步增加，預計“十二五”為1.4%，“十三五”達到1.5%。

環保投資的逐年增加，將對污染治理設施運行費用、環保產業、GDP增長、就業等方面具有較為顯著的拉動作用。環保產業將成為國民經濟新的增長點，在政策和發展需求推動下，中國環保產業在未來一段時期將保持年均15%-20%的復合增長率，以戰略性新興產業的姿態發展壯大，預計到“十三五”期末，即2020年，環保產業產值將超過5萬億元，有望成為國民經濟的支柱產業。其中，環境保護產品和環境服務的增長速度將略快于其他領域，環境服務業占環保產業的比重達到30%以上。環保產業有序快速發展 需多方入手

為保障環保產業有序快速發展，完善技術體系創新，推進產業聚集區建設，在未來發展過程中還需注意以下內容。

首先，要不斷推進和完善環保產業技術創新體系，確保環保產業發展的生命線。建立以企業為主體、科研院所和大專院校參與、產學研用結合的技術創新體系。充分發揮國家科技重大專項、科技計劃專項資金等的作用，加大環保產業關鍵技術攻關力度。開展環境技術評價-篩選-驗證制度，建立與國際接軌、適合中國國情的環境新技術、新產品示范轉化推廣應用機制，加快環保技術的產業化進程。加強技術國際合作，培養科技創新、工程技術高端人才。

推進環保產業集聚區建設。加快環保產業集聚區建設，發揮國家與地方環保、商務、科技等部門的作用。依托環保產業園、循環經濟產業園、資源循環利用產業園等園區的建設，在全國范圍內形成環保產業集聚區的優秀典范，發揮輻射帶動作用。促進環保產業集聚形態的升級，探索環保產業集聚新模式，利用各自的優勢，走向專業化、特色化。組建產業聯盟，發揮規模效應。抓好龍頭企業培育，以此帶動周邊產業發展，促進形成產業結構比較健全的集聚群。選擇有一定基礎或迫切需求的地區，以產業上下游緊密關聯、優勢互補為原則，推進老舊工業園的循環化改造。

其次，要大力推行環境污染第三方治理，建立治理經營實體，實行社會化有償服務、管理和運行。創新環境服務模式，重點發展綜合環境服務，推廣合同環境服務等新模式。鼓勵環境服務外包，培育集投資、研發、設計、制造、銷售、工程總承包、運營于一體的大型專業環保公司。加快重點領域環境咨詢服務發展，積極發展環境法律和政策、環境戰略和規劃、環境評價、環境認證及環境貿易等專業化咨詢服務，培育新興環境咨詢市場。大力發展環境中介機構，包括環境交易所、環境技術超市等。 此外，還要注重環保產業與信息產業的融合，實現環保產業信息化。利用計算機技術和現代通訊技術，同國際互聯網絡接軌，及時、準確地收集國內外環保產業的發展狀況、市場動態以及環保技術需求等。與遙感、地理信息系統、衛星定位系統等融合，突破環境管理實踐和地域限制。利用無線通信技術等建立環境監控信息系統，通過無線方式傳輸監測、污染、減排等數據，實時收集準確監控數據。建設環保產業專業信息平臺，完善信息采集、反饋、發布系統，宣傳先進技術和經驗，及時發布各地區環保產業情況，為環保企業供需雙方提供信息支持。