全球氣候大會正在哥本哈根緊張地舉行,其結果尚未可知。但既然宣布了自己控制溫室氣體排放的行動目標,作為一個負責任的大國,不管哥會最終結果怎樣,中國都已經踏上了大力節能減排的征程。這會是一個令諸多行業痛苦的過程,但鳳凰涅槃,經過痛苦的調整,中國的可持續發展之路會越走越寬,越走越光明。

　　正當發達國家和發展中國家在哥本哈根討價還價之時,我國國內產業結構調整的步伐也一陣緊似一陣。就在昨日,工信部出臺了《現有鋼鐵企業生產經營準入條件及管理辦法》征求意見稿,并且《加快鋼鐵企業聯合重組指導意見》也進入收尾階段,預計不日出臺。

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　　煤炭資源大整合供需結構調整“一箭雙雕”

　　“山西省煤炭資源整合僅僅是全國煤炭資源整合的先鋒。”國土部一位專家向記者表示,在山西取得經驗基礎上,其他煤炭資源大省也將陸續推進整合。

　　早在10月底,國土部等中央十二部委聯合下發《關于進一步推進礦產資源開發整合工作的通知》,計劃在2010年進一步推進煤炭等礦產資源整合。

　　這在某種程度上,預示著山西推行的整合小煤礦模式或在全國范圍內推廣和復制。而據記者了解,目前河南、河北、內蒙,以及黑龍江等煤炭資源大省,都或多或少的為資源整合做前期準備。

　　光大證券(601788,股吧)煤炭分析師陳亮認為,“正是由于山西展開了大規模的資源整合,縮減供給,使煤價保持穩定,而沒有像其他商品那樣大幅下跌。”

　　可以說,煤炭資源的整合,既為調整能源供應結構做了鋪墊,又為增強了國家對整個能源價格的控制力,可謂“一箭雙雕”。其中,前者與“減排”目標的實現直接相關。

　　實際上,根據低碳經濟的要求,長遠來看終將減少煤炭消耗量,為此必須從供給和需求兩個方面加以控制。

　　“2005年,我國能源消費總量為22.47億噸標準煤,GDP為18.32萬億元人民幣,萬元GDP能耗為1.23噸標準煤,要在2020年比2005年下降40%——45%,萬元GDP能耗將降至0.68-0.74噸標準煤。”太平洋(601099,股吧)證券高級研究員張學說。

　　需要指出的是,我國以煤炭為主要能源,煤炭消費占總體能源消費的69%。根據承諾,我國爭取到2020年非化石能源占一次能源消費比重達到15%左右。

　　“2005年非化石能源消費比重是7.1%,因此,到2020年我國非化石能源的比重將上升7.9個百分點,煤炭的比重可能會降至60%左右。按此計算,從2010年至2020年,我國煤炭消費增長每年要控制在4.6%——5.3%。”張學說。

　　但是,根據我國目前煤炭供給和消費增長情況來看,遠遠超過這一數值(今年前10個月我國全國原煤產量24.18億噸,同比增長11.4%),為此進行調控勢在必行,煤炭資源整合會進一步加速。

　　然而,短期內非化石能源如水電、核電投資周期較長,風電、太陽能、生物質能等成本高,還無法大規模替代煤炭,石油和天然氣由于我國資源稟賦的因素,需要進口,受國際市場價格的影響較大。因此,短期內煤炭仍是滿足能源消費快速增長的主力,煤炭消費需求增速不可能快速降低。