據獲悉，“十二五”期間光伏發電的裝機目標確定為21GW（2100萬千瓦）。

　　這個出人意料的數字，讓目前陷入困境的諸多國內光伏企業感到驚喜。最早，決策層曾考慮將這一目標定為5GW；此后一度上調至10GW；在今年5月8日的一場討論中，再度上調至15GW；前不久，數字定格在21GW，是最早版本的4倍多。

　　一位國家能源局官員6月28日對本報表示，作為《光伏發電十二五規劃》的核心指標，21GW不會再有變化了，規劃也即將印發。

　　盡管比業內預測的指標已經高出不少，但這位國家能源局官員仍然覺得“這個目標還是定得有點低”。在他看來，如果一個省一年上0.1GW到0.2GW，全國一年增加的可能就是3GW到6GW。“這樣看，21GW也不是很大。”而國家發改委相關官員則表示，“到2015年年底，中國的光伏發電裝機規模將會超過3000萬千瓦。”這兩位官員都希望，通過對光伏產業的不斷鼓勵，可以最終帶動中國太陽能利用技術的變革。

　　保守？

　　“21GW還是保守。因為國內的光伏產品成本下降的步伐非常快。現在賣到國外的大概是在7美分/瓦，再過兩三年成本肯定會降至四五美分每瓦，甚至更低。”江蘇中能硅業科技發展有限公司副總經理呂錦標說。

　　中能硅業是保利協鑫（3800.HK）旗下主要生產多晶硅的子公司。而保利協鑫則是全球最大的多晶硅和硅片生產商。該公司的多晶硅和硅片定價向來具有標桿作用。

　　今年一季度，保利協鑫對外宣布，該公司希望在今年二季度末將多晶硅的生產成本降至每公斤18.5美元以下，目標硅片加工成本在每瓦0.13美元以下。