“光伏產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用市場之間的關(guān)系就像魚和水，魚離開了水是活不長的，光伏產(chǎn)業(yè)也是這樣。”中航工業(yè)上海航銳電源科技有限公司總經(jīng)理蔣海江日前接受《中國能源報》記者采訪時，用這個比喻說明了當(dāng)前光伏產(chǎn)業(yè)存在的問題。他認(rèn)為：“當(dāng)前國家的政策只是把魚喂得很飽，養(yǎng)得很漂亮，但是缺少應(yīng)用市場這汪清水，它還是活不長。所以，最關(guān)鍵的是‘放水’，——培育國內(nèi)的光伏應(yīng)用市場。”

　　9月26日，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》，其中重點(diǎn)涉及的就有光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩問題。但國內(nèi)一些企業(yè)和專家學(xué)者對此并不完全認(rèn)同，認(rèn)為是國內(nèi)應(yīng)用市場尚未成熟，造成了目前光伏產(chǎn)業(yè)供大于求的現(xiàn)實(shí)。

　　迅速開發(fā)國內(nèi)市場

　　由于行業(yè)特性，我國的太陽能光伏產(chǎn)品兩頭在外，當(dāng)前近95%的產(chǎn)品都銷往國外，對海外市場過度依賴。而國內(nèi)應(yīng)用市場受到并網(wǎng)等技術(shù)瓶頸限制，尚處于小范圍應(yīng)用示范階段。無錫尚德電力控股有限公司董事長施正榮曾表示，去年全球10大太陽能制造商中，中國的尚德、金鰲、英利位列其中。但目前尚德賣給國內(nèi)的產(chǎn)品，連產(chǎn)量的1%都不到，可以忽略不計(jì)。

　　英利集團(tuán)有限公司首席戰(zhàn)略官馬學(xué)祿也強(qiáng)調(diào)，如果我們把光伏組件的發(fā)展程度定成100的話，系統(tǒng)那塊目前的市場成熟程度是2，差了50倍。

　　因此，蔣海江認(rèn)為，規(guī)劃目標(biāo)不宜以產(chǎn)業(yè)規(guī)模為指標(biāo)，而應(yīng)以市場需求規(guī)模為指標(biāo)；不宜以產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時間為節(jié)點(diǎn)，而應(yīng)以市場發(fā)展的時間為節(jié)點(diǎn)。引導(dǎo)應(yīng)用在目前階段不宜追求大，而應(yīng)追求合理、高效、可快速復(fù)制的推廣；應(yīng)認(rèn)真分析參考成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，避免重蹈覆轍。政策扶持不宜片面追求產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，而應(yīng)通過對市場的扶持來建立市場需求的規(guī)模；扶持和強(qiáng)制的手段應(yīng)該并用。

　　復(fù)旦大學(xué)環(huán)境研究中心李志青博士認(rèn)為：“中國光伏產(chǎn)業(yè)要往做強(qiáng)做大發(fā)展，在推進(jìn)投資的同時，要把應(yīng)用市場做起來。可以優(yōu)先在一般制造業(yè)、民用建筑中鼓勵安裝太陽能，落實(shí)應(yīng)用問題。”

　　中國科學(xué)院院士聞立時也表示：“對中國的光伏產(chǎn)業(yè)，學(xué)界與企業(yè)界有共識，就是要迅速開發(fā)國內(nèi)市場，政府要進(jìn)一步完善落實(shí)各種政策。”