中國碳減排:采取行動,迎接挑戰———專訪聯合國秘書長氣候顧問扎諾斯·帕茲托
在國際談判中,中國還未明確接受一個有法律約束力的溫室氣體控制目標,但中國提出一些自愿承諾的減排目標。
未來應該有不同的行動者,包括政府、企業和社會組織都能發揮更大作用。不同的組織機構、私營部門能夠將成功做法與他人分享。這樣的做法將是除了國際談判之外,推動里約+20進程的一個很重要的內容。
扎諾斯·帕茲托是聯合國應對全球氣候變化的領軍人物之一。從2008年4月起,他擔任聯合國秘書長氣候變化方面的特別顧問,并領導聯合國秘書長氣候變化支持團隊。
在過去的25年中,他一直在聯合國的不同部門以及非政府組織工作,致力于能源和環境,特別是氣候變化方面的工作,比如領導1992年聯合國環境與發展會議(地球峰會)秘書處,聯合國氣候變化框架公約秘書處京都議定書市場機制工作小組等。在1992年至1993年期間,他作為聯合國開發計劃署(UNDP)的首席技術顧問,支持《中國21世紀議程》的編制工作。他擁有匈牙利和瑞士雙重國籍,畢業于美國麻省理工學院。
8月30日,扎諾斯·帕茲托到北京參加“全球可持續性亞洲區域專家會議”期間,本刊記者對他進行了專訪。
低碳減排中的中國問題
南方都市報:您參加此次會議主要談什么?
扎諾斯·帕茲托:這次會議主要談到中國如何應對貧困、就業、教育問題,尤其是綠色發展對中國帶來的挑戰等,中國提供了一些讓人興奮的數據和信息。與會專家提出了很多積極想法和措施,有助于我們修改和完善我們的報告草案。
南方都市報:減緩氣候變化是您所領導的機構特別關注的議題,中國高層領導人在這方面也做出承諾,但中國基層官員卻認為,控制二氧化碳排放會制約地區經濟發展,您對此怎么看?
扎諾斯·帕茲托:的確如此。這是一個普遍存在的問題,世界上其他地方也存在。不能將氣候變化問題孤立起來,如果能從更廣泛的角度來看氣候變化問題,就不會產生這樣的想法了。應對氣候變化,一方面,要著重緩解該變化;另一方面,則要努力發展綠色低碳經濟。這樣做不僅解決問題,同樣可以降低發展成本。
南方都市報:國際社會對中國在應對氣候變化方面的工作有什么樣的看法?如何評價中國的低碳減排工作?
扎諾斯·帕茲托:當然,國際社會對此有很多不同的觀點。有人認為,中國目前已成為溫室氣體排放最多的國家,中國在氣候變化問題中應負最大的責任,中國的低碳減排工作做得很糟糕。也有人認為,中國表現得很好,中國人口比例占世界第一位,但二氧化碳排放并不是最多的,因此不用擔心。
如今,中國經濟迅猛發展,中國的一舉一動在相當程度上決定著全球控制氣候變化的效果,很多國家期待中國在這方面做更多的事情。
在國際談判中,中國還未明確接受一個有法律約束力的溫室氣體控制目標,但中國提出一些自愿承諾的減排目標。
南方都市報:國際社會除了關注中國自愿承諾的減排目標之外,還有其他期待嗎?
扎諾斯·帕茲托:有很多期待。因為世界大多數經濟生產行為都發生在新興國家,例如中國、印度和巴西等。這些國家是否能延續西方國家高耗能發展方式,還是找到新的發展道路?這是很關鍵的問題。能否找到可持續發展的模式,這對子孫后代的生存發展具有重要意義。
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