一份眾所關(guān)注的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》(簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，昭示著中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的脈絡(luò)與走向。記者日前從相關(guān)渠道獲悉，《規(guī)劃》出臺(tái)在即，其汽車耗油量標(biāo)準(zhǔn)之高甚至“嚴(yán)于美國”。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，在未來解決電池技術(shù)瓶頸后，這一《規(guī)劃》或?qū)⒊蔀榍藙?dòng)數(shù)萬億新能源汽車市場(chǎng)的“杠桿”。 

　　《規(guī)劃》下半年出臺(tái) 

　　據(jù)廣汽集團(tuán)一位不愿具名的高層管理人員透露，據(jù)其了解，即將出臺(tái)、由國務(wù)院頒發(fā)、工信部牽頭制定的《規(guī)劃》對(duì)汽車能耗的標(biāo)準(zhǔn)非常嚴(yán)格，到2015年，生產(chǎn)出的新車(主要指乘用車)每百公里的耗油量為5.9升，到2020年，每百公里的耗油量為4.5升。 

　　2005年國家推出《乘用車燃料消耗量限值》國標(biāo)，按照規(guī)定，1噸以下新車型百公里油耗須限定小于8升。其中，最高的耗油量是大于2.5噸的新車型，百公里耗油量標(biāo)準(zhǔn)甚至達(dá)到15.5升。這意味著，如果按照《規(guī)劃》，2015年的新車平均油耗要比現(xiàn)在下降26%，到2020年平均油耗則要下降超過40%。 

　　上述高層人員表示，這意味著到2015年，“除小排量汽油車外，所有車企的大部分產(chǎn)品都必須是混動(dòng)力汽車或電動(dòng)汽車才能滿足目標(biāo)要求”。 

　　而位于大洋彼岸的汽車大國美國，前段時(shí)間出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)為“到2025年每百公里耗油量為4.19升”，中國“在時(shí)間上和標(biāo)準(zhǔn)上都比美國更為緊迫和嚴(yán)格”。 

　　汽車行業(yè)分析人士賈新光告訴南方日?qǐng)?bào)記者，發(fā)展新能源汽車既滿足了大眾對(duì)汽車的需求，也解決了能源短缺的問題。“中國石油進(jìn)口占了總量的一半，而石油儲(chǔ)量也不可能再增加，這就是赤裸裸的現(xiàn)實(shí)”。 

　　據(jù)《BP世界能源統(tǒng)計(jì)(2009)》的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，如果沒有發(fā)現(xiàn)新的原油儲(chǔ)量，按照目前的開采速度，41.6年后將無油可采。而全球57%的石油消費(fèi)在交通領(lǐng)域，因此，“汽車維新”成為全球大勢(shì)所趨的戰(zhàn)略選擇。 

　　十年后市場(chǎng)規(guī)模超萬億 

　　早在2010年，新能源汽車就無可爭(zhēng)議地上升為國家戰(zhàn)略。 

　　業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，《規(guī)劃》的出臺(tái)，純電動(dòng)汽車和插電混合動(dòng)力市場(chǎng)將成為受益最大的領(lǐng)域。《規(guī)劃》草案透露，至2015年純電動(dòng)和插電式混合動(dòng)力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量達(dá)50萬輛以上，2020年更是10倍于2015年的市場(chǎng)水平，這將形成規(guī)模上萬億的新能源汽車市場(chǎng)。