餐廚垃圾，本該交給有資質的單位收運，卻私下賣給了個人；本該進行無害化處理，卻被一些人直接喂豬；本該資源化利用于工業，卻一次次地回流餐桌。海口市工商行政管理機關日前取締一個設在養豬場內的地溝油提煉窩點，再次敲響了餐廚垃圾管理的警鐘。

　　衛生專家指出，餐廚垃圾直接用來喂養生豬，將導致病原體通過豬肉傳播，之后危害人們健康；包括地溝油的回流，這些餐廚垃圾的管理并未納入衛生健康的軌道。新華社“新華視點”記者就此問題進行了調查。

　　餐廚垃圾：紛紛回流人們食物鏈

　　餐飲服務單位產生的食物殘余、不可再食用的動植物油脂和各類油水混合物等廢棄物，統稱為餐廚垃圾。海口市農業局畜牧林業處處長姜秀麗說，餐廚垃圾中含有大量寄生蟲，在豬體內存活繁殖后，可能通過食物鏈侵入人體，危害人們健康。

　　國務院辦公廳2010年發布《關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》要求，禁止將餐廚廢棄物交給未經相關部門許可或備案的收運、處置單位或個人處理，不得用未經無害化處理的餐廚廢棄物喂養畜禽。

　　然而，記者在海口市城郊的養豬場調查發現，餐廚垃圾直接喂養生豬現象比比皆是。這個市環衛局副調研員莫懷忠說，全市每天產生300多噸餐廚垃圾，多被個人有償收集，作為養豬的飼料，少部分用于提煉地溝油、泔水油。

　　據調查，海口市以養豬為主的規模化養殖場有1326個，城郊地區生豬存欄兩萬多頭。每天中午1點、晚上10點以后，這個市大大小小的酒店、餐館后廚門前，總會駛來一輛輛滿載塑料大桶的電動三輪車，將一桶桶散發著惡臭、沒有經過任何無害化處理的餐廚垃圾運往養殖場。餐廚垃圾被豬“享用”后，循環往復地進入人們食品鏈。

　　海口市秀英區海秀鎮永莊村是用餐廚垃圾養豬的“專業村”，幾乎家家養豬，少則幾百頭，多則上千頭。每個養殖場都壘著加熱餐廚垃圾的大鍋，周圍無一例外垃圾成堆。記者在村口，時而可見裝滿餐廚垃圾的車輛進出。

　　村民王圣錦養豬已有20個年頭。在他家養豬場，記者看到，一口加熱餐廚垃圾的大鍋正冒著熱氣，鍋里漂著一層厚厚的泔水油，油上落滿蒼蠅；鍋灶旁放著幾只盛餐廚垃圾的大桶，密密麻麻的幼蛆不斷從桶內爬出，跌落到地面上。整個養豬場彌漫著泔水發酵后散發出的刺鼻酸臭味。這種場景在秀英區永興鎮永秀村，龍華區城西鎮蒼東村、丁村村、高坡村等城郊村皆可看到。

　　一位村民對記者說，用餐廚垃圾養豬的事兒司空見慣。養豬場每年都和酒店簽訂餐廚垃圾收購合同，每月付給酒店1000元，每天能拉回大約1000公斤餐廚廢棄物。“把這些剩菜剩飯煮開，拌上少許玉米粒和木薯粉就是豬飼料了。”這位村民表示，如此喂豬上膘快，出欄的豬比單純用飼料養的收購價每斤要高兩毛錢。

　　除了用于喂豬，還有一部分餐廚垃圾被不法分子收購，用于提煉地溝油。今年4月，工商行政管理和公安機關在海南省儋州市城郊那大鎮北吉村，聯合搗毀一個非法加工地溝油的窩點，現場查獲24桶已經加工好的半成品地溝油，每桶約150公斤，兩名犯罪嫌疑人被刑事拘留。據當事人交代，“煉油”進行了1個多月，第一批地溝油以每桶700元的價格售出。

　　七個部門：互相推諉職責

　　為了加強對餐廚垃圾的監管，海南省政府辦公廳2010年下發了87號文件，明確規定了環衛、城管等7個部門的監管職責，其中環衛部門負責對餐廚垃圾產生、收運單位進行監管；城管部門負責查處超標排放、對餐廚垃圾未實行密閉化運輸；衛生、食品藥品監管部門負責對餐廚垃圾中廢棄食用油脂的監管等。

　　但是，記者調查發現，海口市衛生、城管、食品藥品監管等7個部門在相關的監管環節互相推諉職責，導致餐廚垃圾的收集、運輸、利用等亂象叢生。