湖南瀏陽鎘污染、陜西鳳翔“血鉛”事件遠未完結，由國家環保部發起的一場重金屬污染整治“風暴”正在全國刮起。

　　9月2日，環保部部長周生賢對外宣布，環保部正在會同發改委等八部委抓緊制定《重金屬污染綜合整治實施方案》(下稱《方案》)。

　　《中國經營報》記者從國家環保部獲悉，《方案》將對重金屬工業及有色金屬加工業工業廢水最高容許排放標準值，重新嚴格界定，另外，《方案》將對鉛冶煉廠當前普遍應用的“燒結機”進行徹底淘汰。

　　有企業人士分析，這兩塊內容將對鉛冶煉工業影響最大，為此，《方案》出臺后，我國鉛工業將面臨實質性的洗牌。

　　排放標準門檻抬高

　　“環保部已經召集有色、醫療、環境等方面的專家，正在抓緊制定《方案》，出臺后要進行多方論證，隨后上報國務院。如果順利年內能出臺，下一步還要編制重金屬污染防治規劃。”近日，環保部一不愿意具名的官員對《中國經營報》記者如是說。

　　9月2日，在西安召開的全國重金屬污染防治工作會議上，環保部部長周生賢宣布，環保部正在會同發改委、工業和信息化部、財政部、國土資源部、農業部、衛生部等部門，抓緊制定《重金屬污染綜合整治實施方案》，《方案》將對重金屬污染防治執法大檢查活動，特別是汞、鉻、鎘、鉛和類金屬砷等污染進行整治。

　　在上述環保部官員看來，環保部對重金屬污染要實行“鐵腕治理”了，雖然《方案》正在編制中，但是大部分內容已經完結。

　　《中國經營報》記者了解到，《方案》中對鉛冶煉企業的整治，有兩項內容變化最大。在上述官員看來，這兩項內容的制定可能讓企業最為關注。

　　“第一是重金屬工業及有色金屬加工業工業廢水最高容許排放標準值要有大的變化，比之前更加嚴格；第二是從較落后的燒結工藝入手，為此，大部分鉛冶煉廠目前普遍應用的‘燒結機’將面臨淘汰。”上述官員表示。

　　資料顯示，目前，排放鉛及其無機化合物的礦山冶煉及其加工企業的工業廢水最高容許排放標準值為：新建廠為0.5(按Pb計mg/L)，已建廠為1.0(按Pb計mg/L)。

　　“《方案》出臺后，規定的排放數值肯定要小于現行的數值，濟源市現在實行標準就低于國家這個標準。”河南省濟源市環保局污控科劉科長對《中國經營報》記者說。

　　“這意味著對鉛冶煉企業的工藝流程更加嚴格了，對鉛的回收率要求更高了，如果鉛的回收率達不到90%以上，可能都達不到《方案》規定的排放標準。”河南豫光金鉛集團技術部一人士表示。

　　除此之外，另一調整的內容或許更讓鉛冶煉企業感到“糾結”。這便是“燒結機”將面臨淘汰，“燒結機”主要用于鉛冶煉工業等大型冶金燒結廠的燒結作業，目前，它是我國大部分鉛冶煉過程中的主體設備，而使用該機器的企業均采用產能相對落后的“燒結工藝”。

　　“國際上普遍認可的富氧底吹工藝，燒結機工藝排污量是富氧底吹的十幾倍，所以淘汰燒結工藝早在意料之內。”上述濟源市環保局劉科長表示。

　　來自有色金屬網的一組數據顯示，我國鉛冶煉企業采用這種“燒結工藝”的產能占到國內總產能的60%左右，今年上半年我國鉛產總量為165.82萬噸。

　　“肅鉛風暴”致使鉛價大漲

　　事實上，《方案》的出臺并不是偶然，在短短的一個月時間內，有多起重污染事件發生。其中，最引人矚目的是全國大面積鉛冶煉廠的大規模關停。

　　這便是環保部發起的“肅鉛”風暴。

　　截止到目前，大部分鉛冶煉廠還處于關停整頓狀態，其中，素有“鉛都”之稱的河南濟源市已經關停了近50%的產能，與此同時，陜西、湖南、廣西、山西、山東等地環保局在國家環保局的“授意”下相繼開展了關停整頓。

　　而此次關停的直接“誘因”則是發生在陜西鳳翔的“血鉛”事件。

　　8月7日，陜西鳳翔縣被查出數百名孩子血鉛含量異常，隨后，官方查出位于當地的陜西東嶺冶煉有限公司系此次污染事件的“罪魁禍首”。