“再生資源產(chǎn)業(yè)是21世紀的新興產(chǎn)業(yè)，將引領未來的發(fā)展方向。”中國再生資源產(chǎn)業(yè)政策研究中心主任杜歡政認為，城市垃圾是一座富礦，必須重視循環(huán)經(jīng)濟模式，大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)。

CBN：為什么說再生資源產(chǎn)業(yè)是21世紀的朝陽產(chǎn)業(yè)？

    杜歡政：從產(chǎn)業(yè)演化的歷史規(guī)律來看，在工業(yè)化進程中，每一個階段都存在著不同的主導產(chǎn)業(yè)。這種主導產(chǎn)業(yè)的特征，首先表現(xiàn)為其本身具有較高的增長率，其次表現(xiàn)為通過其前向和后向關聯(lián)，能夠帶動其他產(chǎn)業(yè)的增長。

    進入21世紀，由于全球資源日益枯竭，資源供應日趨緊張，現(xiàn)在，70%的礦產(chǎn)資源已經(jīng)從地下搬到了地上，地下的資源日趨枯竭，資源以垃圾的形式堆積在城市之中，以后要想獲得資源，就要從城市垃圾中進行挖掘。

    大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)對于節(jié)約資源、緩解資源短缺的矛盾、減輕環(huán)境承載壓力具有重要意義。近年來世界主要發(fā)達國家紛紛投入巨額資金，制定優(yōu)惠政策，提供技術支持，促進了資源再生產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。目前資源再生產(chǎn)業(yè)已成為全球發(fā)展最快的朝陽產(chǎn)業(yè)。

    目前，發(fā)達國家資源再生產(chǎn)業(yè)規(guī)模已增至6000億美元，預計到2010年可達1.8萬億美元，僅美國的再生產(chǎn)業(yè)規(guī)模目前已達2400億美元，超過汽車行業(yè)，成為美國最大、就業(yè)人數(shù)最多的支柱產(chǎn)業(yè)。從資源再生觀點看，“垃圾是放錯地方的資源”，一切物質(zhì)資源均具有循環(huán)利用的價值。從世界范圍來看，資源再生領域?qū)⒊蔀樾碌睦麧櫾鲩L點，成為21世紀的主導產(chǎn)業(yè)。

CBN：中國再生資源產(chǎn)業(yè)的市場潛力如何？

    杜歡政：人們過去對再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在認識誤區(qū)，將回收利用再生資源與假冒偽劣、污染環(huán)境畫等號。一些人不加區(qū)分地把進口廢舊物資視為“洋垃圾”，把再生資源產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員稱為“破爛王”、“拾荒人”等，還有一些地方曾認為回收廢舊物資影響城市形象而取消“再生行業(yè)”。

    隨著再生資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，人們開始意識到這個產(chǎn)業(yè)是“綠色文明”背景下的一種新經(jīng)濟形態(tài)，是追求經(jīng)濟、環(huán)境、社會效益多贏的經(jīng)濟發(fā)展模式。廣大人民群眾開始加入支持再生資源產(chǎn)業(yè)的隊伍，越來越多的從業(yè)者看到了這個產(chǎn)業(yè)存在的巨大商機。

    近年來，中國再生資源產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，據(jù)有關部門的統(tǒng)計，“十五”期間，中國回收的再生資源總量約為4億噸，年平均回收量在8000萬噸左右，年均增長率在12%以上；主要再生資源回收總值超過了6500億元，年均增長率超過了20%。2005年，中國廢舊物資回收總值已達1300億元，約占2005年GDP的0.7%。2005年，年產(chǎn)廢鋼總量近6000萬噸，年產(chǎn)廢舊有色金屬370萬噸，廢紙回收1809萬噸……有近6000家回收企業(yè)和15萬個回收網(wǎng)點遍布全國。

    但多年來，中國沒有投資一個有規(guī)模的資源再生項目。100多家國有骨干企業(yè)、1000多家上市公司，沒有一家專搞資源再生的。再生企業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化程度在600個行業(yè)中都排在末位。