當世界經濟陷入陰霾，很多發達國家紛紛將刺激經濟的重點放在新能源開發、節能技術、智能電網等領域，將低碳經濟、低碳技術作為新的戰略增長點。

　　那么，低碳經濟對于中國來說，究竟是一種時尚還是一種必然的戰略選擇？《中國產經新聞》記者就此專訪了環境保護部科技委員會委員、前聯合國環境規劃署駐華代表夏堃堡先生。

　　低碳經濟就是綠色經濟

　　《中國產經新聞》：低碳經濟的概念在國際上并沒有統一的定義，最早由英國人提出，之后被很多國家采用。您對低碳經濟的理解是什么？

　　夏堃堡：我的理解是，低碳經濟就是綠色經濟，是實現可持續發展的必由之路。低碳經濟，就是最大限度地減少煤炭和石油等高碳能源消耗的經濟，也就是以低能耗低污染為基礎的經濟。

　　低碳經濟包括兩個部分，一個是低碳生產，一個是低碳消費，就是要建立資源節約型、環境友好型社會，建設一個良性的可持續的能源生態體系。低碳經濟可以通過提高能源效率、節約能源、發展和利用可再生能源、減少煤炭的使用，增加天然氣的使用以及發展和使用氫能等新能源來實現，還要通過大力推廣可持續的生活方式來實現。

　　《中國產經新聞》：也就是說，中國要完成向低碳經濟轉型，就需要在低碳生產和低碳消費兩方面一起發力？

　　夏堃堡：是的。低碳生產是一種可持續的生產模式。要實現低碳生產，就必須實行循環經濟和清潔生產。我國已經發布了《循環經濟促進法》和《清潔生產促進法》，在電力、鋼鐵、化工和輕工等許多行業，已開展了循環經濟和清潔生產工作。現在重要的是要切實落實兩個法律的實施。

　　同時，還要制訂政策，采取相應措施，大力發展風能、太陽能、地熱、生物質能、氫能等可再生能源；在經過最嚴格的環境影響評價，采用最安全最先進的技術和最嚴格的環境監測的前提下，積極發展核電；在保護生態環境的基礎上有序開發水能，主要是中小水電；大力推廣清潔煤技術，推動能源結構的低碳化。

　　提倡低碳消費，也就是實行可持續的消費模式。低碳消費也是綠色消費，是綠色經濟的重要部分。

　　隨著我國經濟的發展和人民生活水平的提高，過度消費現象越來越嚴重。政府應采取必要的經濟政策和行政手段，推進綠色生活方式，例如盡量不用塑料袋、廢物回收、購物先算碳排放、提倡一水多用、電器關閉不待機、拒絕一次性用品、不必要時不開車等。北京所采取的汽車限行和超市不免費發放塑料袋等措施是促進綠色消費的有效措施，應大力推廣。同時政府也要考慮制訂相關的規章制度，促進綠色消費。

　　低碳經濟是有內在要求的

　　《中國產經新聞》：中國發展低碳經濟除了應對氣候變化外部壓力外，有哪些內在要求？

　　夏堃堡：改革開放以來，我國經濟得到了高速的發展，人民生活有了很大的改善。但是，一些地方把經濟發展放在首位，而把環境保護放在一個次要的位置。經濟是發展了，但是生態環境卻在惡化。各種污染物的排放嚴重影響了人民的身體健康，也影響了國民經濟的可持續發展。中國人民生活質量的提高不僅僅是GDP的提高，環境好壞也是很重要的一個部分。

　　因此，發展低碳經濟也是為了保證我國國民經濟的健康發展和保護我國人民的健康和福利。

　　中國的環境問題，在很大程度上是由于經濟結構不合理造成的。鋼鐵、有色、建材、化工、電力和輕工等行業的高速過熱發展，造成了嚴重的環境污染。這些行業中，存在著許多設備陳舊、技術落后、污染嚴重的企業。

　　我國排放標準普遍低于先進國家的標準，即使達標企業也排出了大量的污染物；工業能源效率普遍低下，使二氧化碳和其他污染物的排放十分嚴重；由于環境影響評價機構的人員素質和腐敗現象等原因，環評沒能發揮其應當發揮的作用。

　　要扭轉我國環境形勢日益惡化的趨勢，必須降低發展速度，也是降低高碳產業發展速度，提高發展質量。