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全球綠色政治博弈 中國(guó)應(yīng)發(fā)出怎樣聲音?

發(fā)布時(shí)間:2009年7月24日 來(lái)源:中廣網(wǎng)

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     中廣網(wǎng)北京7月24日消息(中國(guó)之聲記者孫瑩)據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》7時(shí)25分報(bào)道,就在潘基文抵達(dá)北京的當(dāng)天,一個(gè)與全球氣候變化相關(guān)的高層論壇23日在北京舉行。出席論壇的嘉賓,既有國(guó)家發(fā)改委官員,又有全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)有關(guān)方面的負(fù)責(zé)人,還有來(lái)自一些非政府組織的代表,而他們對(duì)話的對(duì)象,則是中國(guó)媒體。
    這個(gè)論壇的名稱是“氣候變化與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展媒體高層論壇——2009氣候變化中國(guó)聲音”。為什么會(huì)專(zhuān)門(mén)為中國(guó)媒體組織這樣一場(chǎng)對(duì)話?論壇上,各方到底發(fā)出了怎樣的聲音?中國(guó)之聲聯(lián)系記者孫瑩了解詳細(xì)情況。

    為什么全球氣候變暖話題近來(lái)如此高頻率地出現(xiàn)在各個(gè)重大國(guó)際高峰會(huì)議,中科院院士、原中國(guó)氣象局局長(zhǎng)秦大河,作為聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)第一工作組聯(lián)合主席,在講解氣候變化最新科學(xué)進(jìn)展之前,進(jìn)行了簡(jiǎn)短的回答。氣候變化這個(gè)本來(lái)純屬自然科學(xué)的問(wèn)題已成為發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家博弈的永恒棋局。秦大河說(shuō):“由于這一項(xiàng)工作影響經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,所以它和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、國(guó)家安全、外交聯(lián)系起來(lái),所以說(shuō)氣候變化科學(xué)是一個(gè)從自然科學(xué)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)到社會(huì)國(guó)家安全的一個(gè)科學(xué)鏈條。”

    一些國(guó)際機(jī)構(gòu)認(rèn)為,中國(guó)的排放總量已居全球首位。為此,中國(guó)承擔(dān)著巨大的減排壓力。實(shí)際上中國(guó)已經(jīng)在新能源開(kāi)發(fā)、節(jié)能、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)、植樹(shù)造林上做出了令人矚目的努力和成績(jī)。國(guó)家發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)蘇偉舉例說(shuō),“十一五”期間制定和正在實(shí)施過(guò)程中的國(guó)家節(jié)能減排目標(biāo)就是一個(gè)非常有效的減少溫室氣體排放的重大舉措。如果GDP年均發(fā)展速度按照9.5%計(jì)算,實(shí)現(xiàn)20%節(jié)能目標(biāo),中國(guó)可能在此期間減少16億噸CO2的排放。這是目前國(guó)際上所有減排計(jì)劃中貢獻(xiàn)最大的一個(gè)國(guó)家目標(biāo)。

    那么中國(guó)的一貫立場(chǎng)是什么?蘇偉說(shuō):“一個(gè)是要在可持續(xù)發(fā)展的框架下來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化,這個(gè)氣候變化說(shuō)到底還是由發(fā)展所帶來(lái)的問(wèn)題,因?yàn)橄毨Аl(fā)展經(jīng)濟(jì)也是各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家面臨的最為緊迫的任務(wù),當(dāng)然要盡可能采取最積極的措施來(lái)減緩和適應(yīng)氣候變化帶來(lái)的不利影響;第二項(xiàng)原則就是堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,發(fā)達(dá)國(guó)家他們應(yīng)該對(duì)氣候變化承擔(dān)更多的責(zé)任。”蘇偉認(rèn)為,發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家在談判桌上,始終要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)解決問(wèn)題的關(guān)鍵。他說(shuō):“一方面要大幅度減少自身的溫室氣體排放,另一方面就要向氣候變化的受害者,向發(fā)展中國(guó)家提供資金、轉(zhuǎn)讓技術(shù),加強(qiáng)能力建設(shè),使這些發(fā)展中國(guó)家能夠有效地的減緩和適應(yīng)氣候變化,參與應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際合作。當(dāng)然,這個(gè)問(wèn)題既然是共同的,發(fā)展中國(guó)家也不可能置身事外,也要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困的過(guò)程中,在實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的同時(shí),積極地采取減緩和適應(yīng)氣候變化的措施,這也是我們一貫的立場(chǎng)。”

    但是到目前為止,發(fā)達(dá)國(guó)家一樣也沒(méi)做。要求發(fā)達(dá)國(guó)家每年給予發(fā)展中國(guó)家1450億到1600億歐元的資金支持,沒(méi)有一點(diǎn)進(jìn)展;技術(shù)轉(zhuǎn)讓也沒(méi)有看到明確的技術(shù)清單。在向發(fā)展中國(guó)家不斷施加壓力、力推“碳交易”規(guī)則的同時(shí),以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家到底做了什么努力呢?世界自然基金會(huì)全球氣候變化應(yīng)對(duì)計(jì)劃主任楊富強(qiáng)說(shuō):“首先是美國(guó),美國(guó)眾議院通過(guò)了它的法案,如果我們把它折算成1990年的水平,它只能在1990年的水平減少百分之四,請(qǐng)記住,2020年,那么《京都議定書(shū)》上要求它達(dá)到多少?在2012年7%。所以它連《京都議定書(shū)》還不如。日本按照《京都議定書(shū)》,2020年它只減少2%。它原來(lái)要求6%。包括歐盟,原來(lái)它也要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者的作用,看樣子他現(xiàn)在也要往后撤,當(dāng)然這是一種談判策略,但是不管怎么樣,發(fā)達(dá)國(guó)家在這種問(wèn)題上的做法引起了發(fā)展中國(guó)家的極大地不滿,也引起了全球的NGO對(duì)這個(gè)問(wèn)題極大的憤慨。”

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