國家發改委能源研究所前所長周大地在23日舉行的“氣候變化與低碳經濟發展媒體高層論壇”間隙表示，國家發改委正在起草低碳經濟發展指導意見，低碳經濟發展試點將在部分重點行業和地區率先推行。 
    周大地表示，低碳經濟發展的內涵包括節能減排和能源結構調整等方面，而市場自發的引導并不一定將經濟發展引向低碳方向，有的可再生能源從全生命過程來看并不一定低碳。 

    他認為，低碳經濟試點的重點行業應該包括能源領域和能源消費領域；在試點地區上，當前國內已經有很多城市在致力于低碳城市的建設。但周大地也指出，一些城市在建設低碳城市上走入了誤區，即將新能源設備制造簡單等同于低碳經濟。“有的城市一提到低碳經濟就發展新能源設備制造業，以為這樣就是低碳了，但他們沒有意識到，這樣一來還是在制造業上發展。” 

    此前，財政部副部長張少春在全國財政經建工作會議上指出，下半年財政部門將以更大力度支持新能源和節能環保產業等新興產業發展。業內人士認為，低碳產業和節能環保方面的投資在今年下半年很可能進一步擴大。