全球金融危機之后,什么將成為帶領世界走出危機的新經濟增長點?
以美國為首的西方國家提出了以發展“新能源經濟”為主的綠色復蘇計劃。但對我國而言,如果仍沿襲粗放發展的“老路子”,以犧牲資源和環境為代價,通過增加煤炭產量保證能源供給,將受到資源、環境和運輸等多方面的制約,難以為繼。
因此,加快能源結構調整,實現能源戰略轉型,已是刻不容緩、迫在眉睫。
首先,能源結構調整是保障能源安全的需要。
據統計,2007年中國原油對外依存度達到46.05%。中國原油需求對外依存度的提高,無疑給中國石油安全帶來很大壓力。
其次,能源結構調整是保護生態環境的需要。
中國電力產業的電源結構中,水電開發速度不快,核電和新能源發展緩慢,小火電所占的比例仍然較大,化石能源比重甚至還有增長的趨勢,對節能減排造成巨大壓力。
再者,能源結構調整是應對氣候變化的需要。
氣候變化問題不僅是人類社會廣泛關注的國際政治經濟問題,對我國的影響也十分深遠。中國科學家的預測結果表明:與2000年相比,2020年中國年平均氣溫將升高1.3~2.1℃,2050年將升高2.3~3.3℃。氣候變化對我國現有發展模式、對我國以煤為主的能源結構、能源技術自主創新等領域均提出了現實的挑戰。
構建低碳能源系統
加快能源結構調整、實現能源戰略轉型的總體目標,即要努力構建一個可持續的能源系統。中國的低碳、可持續的能源系統主要可包括新能源與可再生能源、節能和能效、核能技術、碳捕獲和封存技術(CCS)、完善我國新能源產業發展戰略規劃等等環節。
中國應該學習借鑒發達國家的技術和經驗,大力推進水、風、太陽能、核能等多種發電形式,積極利用生物質能,并把其作為能源安全戰略的重要組成部分,加快其發展。由此可逐步降低對石化能源——石油、煤的過度依賴。
可以預計,在未來二三十年內,新能源和可再生能源將成為中國發展最快的新型產業之一。
核能是清潔、安全和經濟和可持續的能源,世界核電發展的經驗表明:發展核電是降低能源對外依存,保障國家能源安全的重要途徑,有利于大幅提高我國能源自給率,戰略意義重大。
同時,在能源形勢非常嚴重的情況下,構筑節能產業體系是根本。要靠產業結構節能,立法管理節能和技術節能,努力實施十大節能工程。
另一項重要的技術就是對發電站或工業加工廠排放出來的二氧化碳的捕獲和儲存(Carbon Capture and Storage,簡稱CCS)。如果我們不能成功地將二氧化碳的捕獲和儲存技術成功應用到實踐中去,那么減少二氧化碳排放的成本將要高得多。
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