太陽能光熱發(fā)電，因其帶有蓄熱系統(tǒng)的太陽能光熱發(fā)電，可以靈活調(diào)度使用，實現(xiàn)連續(xù)穩(wěn)定發(fā)電和調(diào)峰發(fā)電，能保證發(fā)電功率平穩(wěn)和可控輸出，具有并網(wǎng)友好的特性，一度成為當今世界可擔當基礎(chǔ)負荷電力的重要來源。

太陽能光熱發(fā)電，即利用大規(guī)模陣列拋物或碟形鏡面收集太陽熱能，通過換熱裝置提供蒸汽，結(jié)合傳統(tǒng)汽輪發(fā)電機的工藝，從而達到發(fā)電的目的。

其原理為，通過反射鏡將太陽光匯聚到太陽能收集裝置，利用太陽能加熱收集裝置內(nèi)的傳熱介質(zhì)（液體或氣體），再加熱水形成蒸汽帶動或者直接帶動發(fā)電機發(fā)電。

相比于光伏而言，光熱發(fā)電由于電力輸出穩(wěn)定而易被電網(wǎng)消納，與硅晶光電轉(zhuǎn)換工藝等相比，有望降低太陽能發(fā)電的成本。此外，相比其他形式的太陽能轉(zhuǎn)換，太陽能所燒熱的水可以儲存在巨大的容器中，在太陽落山后幾個小時仍然能夠帶動汽輪發(fā)電。

突破政策障礙

多位政府和企業(yè)人士曾表示，2014年10月底前推出光熱發(fā)展政策的預(yù)期非常強，業(yè)內(nèi)已將2014年稱為“中國光熱發(fā)展元年”。

光熱發(fā)電在中國長期沒有起色，最大的制約因素是政策。最直接的參照物，是同為太陽能發(fā)電形式的光伏發(fā)電。2013年，為了消化過剩產(chǎn)能，國家針對光伏發(fā)電出臺了包括電價在內(nèi)的一系列政策，直接刺激了國內(nèi)光伏市場的開啟。這一年，中國光伏新增裝機量超過11GW，幾乎是美國光伏組件公司全年的產(chǎn)能。

現(xiàn)階段，風光等新能源能否快速發(fā)展，直接取決于政府的政策力度。光熱行業(yè)由于規(guī)模較小，三年來并未受到政府部門太多關(guān)注，這是光熱與光伏在國內(nèi)發(fā)展態(tài)勢迥異的最根本原因。

此前，中廣核、首航節(jié)能、中控太陽能和五大發(fā)電集團都有投資光熱的意向，但均是小心翼翼地試探，規(guī)模化的項目幾乎沒有。

2014年6月，國家能源局發(fā)布了《關(guān)于委托開展太陽能熱發(fā)電設(shè)備能力情況調(diào)查的函》，委托電力規(guī)劃設(shè)計總院、國家太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟（下稱光熱產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟）和水利水電規(guī)劃設(shè)計總院三家單位，對中國光熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行摸底，為最終出臺行業(yè)政策提供參考。

光熱產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟稱，截至7月15日，他們共發(fā)出124份調(diào)研表，其中107份已收到回復。同時，專家組還現(xiàn)場調(diào)研了12家典型企業(yè)，數(shù)據(jù)分析表明，支撐塔式和槽式太陽能熱發(fā)電兩種技術(shù)路線的加工制造產(chǎn)業(yè)鏈雛形已形成，目前國產(chǎn)化率可達90％以上。

千億元市場待開發(fā)

據(jù)了解，我國光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)至今已經(jīng)歷了十年的發(fā)展，然而，光熱發(fā)電在中國并未取得實質(zhì)性進展。十年前我國就已有首個商業(yè)光熱發(fā)電運作項目。當時，光熱發(fā)電先驅(qū)“德國太陽千年公司”總部技術(shù)人員和中國區(qū)代表積極推進鄂爾多斯50MWe槽式電站的前期工作。2011年，該項目由一家央企中標投資建設(shè)。然而，由于定價方式不盡合理、中標電價明顯遠離理性數(shù)值，該項目長期處于擱置狀態(tài)。

不過，2014年以來，國家能源局、發(fā)改委價格司、電力規(guī)劃設(shè)計總院等職能部門先后召開了兩次關(guān)于光熱發(fā)電的座談會，對推進我國光熱發(fā)電示范項目建設(shè)的相關(guān)問題進行了重點研討。政府將光熱發(fā)電業(yè)的發(fā)展重新提上日程，也使光熱發(fā)電開發(fā)商們重拾了信心。

目前，手握多地項目資源的五大電力公司和中控等民營開發(fā)商正摩拳擦掌。有分析認為，經(jīng)過前期的示范階段，太陽能光熱產(chǎn)業(yè)有望迎來爆發(fā)期。

按照我國政府此前規(guī)劃，到2020年實現(xiàn)3吉瓦光熱發(fā)電裝機的最低目標，以單位千瓦投資成本下降到3萬元計算，到2020年，我國光熱發(fā)電市場規(guī)模將超過千億元。

商業(yè)化前景可期

根據(jù)我國《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》，我國每年太陽能資源可開發(fā)量折合標準煤達17000億噸，而包括風能、水能、生物質(zhì)能、地熱能在內(nèi)的其他可再生能源折合標準煤不到60億噸。專家預(yù)計，我國太陽能光熱發(fā)電市場前景廣闊。

據(jù)介紹，現(xiàn)階段太陽能發(fā)展方向主要包括光熱與光伏兩大陣營。目前，光伏領(lǐng)域的核心技術(shù)全部掌握在發(fā)達國家手中。其中歐洲國家政府以優(yōu)惠政策支持企業(yè)發(fā)展太陽能光伏產(chǎn)業(yè)，用補貼的方式鼓勵大眾使用太陽能。

眾所周知，歐洲國家并不在自己國家生產(chǎn)多晶硅，而是將多晶硅的生產(chǎn)放到了發(fā)展中國家。我國太陽能行業(yè)專家表示，“多晶硅生產(chǎn)是一個耗能的過程，將產(chǎn)生大量二氧化碳，這就有一個碳的排量問題，如果發(fā)達國家要從發(fā)展中國家購買生產(chǎn)太陽能的原料多晶硅，就必須隨之購買所產(chǎn)生的碳排量，發(fā)展中國家用這筆資金解決污染環(huán)節(jié)的技術(shù)問題?！背酥?，光伏發(fā)電的成本是火電的10倍，高成本也阻礙了光伏發(fā)電的發(fā)展速度。

與核心技術(shù)、原材料不在國內(nèi)、生產(chǎn)過程高能耗、發(fā)電成本高的光伏發(fā)電相比，光熱發(fā)電具有“擁有核心技術(shù)、生產(chǎn)材料主要需要玻璃與鋼材”的優(yōu)勢。

“比起光伏發(fā)電，光熱發(fā)電更方便和目前國內(nèi)的電網(wǎng)對接，因為光熱發(fā)電的基本原理和火力發(fā)電的原理相似，而國內(nèi)的發(fā)電網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)主要是以火力發(fā)電為主。由于光伏發(fā)電是利用多晶硅電池等載體把光能轉(zhuǎn)化成電能，所以對傳統(tǒng)電網(wǎng)的調(diào)控能力考驗很大。”業(yè)內(nèi)人士姜謙表示，光熱發(fā)電不會對電網(wǎng)調(diào)峰、錯峰造成很大壓力，這是它的絕對優(yōu)勢。

目前，我國太陽能光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈已初步形成，相關(guān)企業(yè)也已進入產(chǎn)業(yè)鏈的上下游環(huán)節(jié)，在關(guān)鍵部件開發(fā)方面涌現(xiàn)出一批企業(yè)，國內(nèi)已基本可全部生產(chǎn)太陽能光熱發(fā)電的關(guān)鍵部件和主要裝備。并且，太陽能光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈長，也可加速發(fā)展可以推動我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

此外，太陽能光熱發(fā)電站在建設(shè)過程中可消化鋼材、鋁材、玻璃、水泥等當前的過剩產(chǎn)能，并可拉動機械、電子等行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，并能推動發(fā)電裝備制造業(yè)的高端發(fā)展。姚志豪說，這是中國制造業(yè)的一次機遇，一旦撬動了產(chǎn)業(yè)，將會是一個上萬億的裝備制造業(yè)大市場，且有可能是又一個可以走向世界的高端裝備制造業(yè)。