我國作為世界上的能源消耗大國，也是受氣候變化影響最大的國家之一，承擔著應對全球氣候變化、保護自然生態環境的重要責任，長期以來，我國積極參與國際減排活動，不斷探索節能減排技術改革。隨著時代發展，“低碳”理念應運而生，很快被廣大民眾所接受，低碳經濟是現代化城市發展的必經之路。

l、低碳概念的提出

近年來，全球變暖為人類生產生活帶來極大負面影響，日益引起世界各國的廣泛關注。IPcc發布的全球氣候評估報告中明確指出，人類活動是造成這一現象的根本原因。令人堪憂的是，該現象依然持續惡化，對人類社會的影響也越來越大。從實踐角度來講，要想解決這一環境問題，必須付諸相應措施，徹底落實節能減排，只有越早采取措施，才能越快將溫室氣體濃度控制在一個相對合適的水平。如何平衡經濟發展與環境保護的關系，在探索發展路徑與模式的時代背景下，人們提出了低碳經濟和低碳城市。

“低碳”這一理論的提出最早出現在英國，它的核心思想在于以盡可能少的資源消耗獲得最大的經濟收益。在現代化社會中，低碳更是一種發展理念。低碳城市(bw—carbon city)即城市居民以低碳生活為理念，規范行為特征，政府管理者以低碳社會為建設目標發展社會經濟，以低碳經濟為發展方向，創建新型城市。低碳城市也逐步為城市發展打開一個嶄新的視野。低碳城市的建設包括開發低碳能源、清潔生產、循環利用和可持續發展四個方面。其中，開發低碳能源是構建低碳城市的基本保證，清潔生產是關鍵，循環利用是方法，可持續發展是根本目標。

2、加強節能減排技改。實現低碳經濟發展模式的策略

2．1積極開發新能源，降低煤炭在能源結構中的比例

長期以來，煤炭作為我國最大的礦產資源，在能源結構中處于主導地位，為社會生產與生活帶來便利的同時也引發了一系列環境問題，另一方面，隨著社會需求的日益增加，作為難再生資源的煤礦也呈現出后勁不足的情況，社會發展呼吁低碳經濟，要求主動轉變能源消耗結構，實現能源供應多樣化，積極開發新能源，逐步降低煤炭在能源結構中的比重，加強技術創新，提升煤炭消耗凈化技術水平。就目前形勢來看，天然氣、石油等能源的消耗率低，環境污染小，是未來能源供應的主要力量。此外，還應加強清潔能源研發，不斷發現利用新能源，推動節能減排，促進低碳經濟發展。

2．2 加強市政建設設計與管理，節約交通能耗與建筑行業能耗

隨著我國城市化進程的不斷推進與深入，交通運輸業能耗與工民建能耗逐年攀升，造成城市熱島效應，給城市發展與居民生活帶來不良影響。這就要求包括政府管理部門、建筑單位、全體公民在內的所有社會主體共同努力，降低交通能耗，減少建筑行業能耗。

研究人員對某市交通能源消耗做了兩組對比試驗，結果發現每千公里的人均耗能中，公共汽車是小汽車的7．5％，地鐵為小汽車的4．3％。由此可見，節約交通能耗，在積極研發推廣節能型小汽車的同時，大力提倡居民出行使用公共交通工具，優先發展公共交通是關鍵。

在眾多行業中，建筑業的能源消耗最為驚人，據最新媒體報道數據顯示，2013年度我國建筑能耗占國民經濟發展能源總消耗的34％以上，嚴重影響了社會經濟的可持續發展。在能源問題日益緊張的當代，積極研發節能材料，具有十分重要的現實意義和戰略意義。在建筑設計時樹立節能意識，因地制宜地選用節能技術，加大新型節能玻璃、節能門窗、節能外圍材料的研究力度，突出節能材料的實效性和經濟性，立足建筑工程當地的環境情況，

在遵循和順應自然規律的基礎上將其應用于建筑工程建設中，放眼未來，對節能材料研發與建筑一體化進行大膽探索，有助于減少建筑行業的能源消耗。

2.3 挖掘碳匯潛力。發展碳交易市場

為了有效降低二氧化碳排放量，必須充分挖掘森林碳匯潛力，不斷改進森林管理，利用先進技術提升單位面積的生物產量，想方設法擴大森林覆蓋面積。在實際操作中，受能源結構與節能減排技術等多方面因素的影響，發達國家與發展中國家在節能減排上的成本各不相同，由此產生了碳匯市場。城市發展過程中可積極借鑒國際活動中的碳交易機制，利用碳交易市場來引領低碳經濟發展，在保護環境的同時開辟新的商機，進一步推動現代化清潔型城市發展。

2．4 發達國家低碳經濟發展模式借鑒

全球氣球變暖、資源緊張、能源安全等問題推動了世界各國對節能減排、發展低碳經濟的研究，在這方面，國際上一些城市在低碳環保發展領域起著非常好的示范作用，值得我國城市發展規劃積極學習借鑒。

舉例來講：柏林充分發揮其自然環境優勢，積極發展微型發電，構筑了完整的區域供熱網和熱電聯產網；倫敦政府建立氣候變化管理局，專設分布能源管理供給部門對能源進行區別管理，實現宏觀控制；太陽能集熱器則在巴塞羅那得到全面普及和應用；日本東京在低碳城市發展中發揮余熱效能，同時研究創新天然氣發電；風力發電應用較好的城市如哥本哈根，它的發展模式與柏林有些類似，都在城市中大范圍設置建立區域供熱網和熱電聯產網，取得良好成效。

3、結語

隨著社會經濟發展與環境問題矛盾的日益加重，低碳經濟已經成為國家與城市建設發展的必然趨勢，發展低碳經濟，加強節能減排技改，在當前形勢下顯得尤為重要。我國低碳城市的發展近幾年才剛剛展開，對比國際上部分發達國家發展，我國起步晚、理論落后、發展緩慢。應積極吸取發達國家先進經驗，緊跟國際步伐，“取其精華、去其糟粕”，選擇性地結合本土實際不斷完善自身不足，提升自主研發實力，推動節能減排技改，進而促進低碳經濟長遠發展。