近年來，全球氣候變化問題深刻影響著人類的生存和發(fā)展。我國因人口眾多、氣候條件復(fù)雜、生態(tài)環(huán)境脆弱，成為最易遭受氣候變化不利影響的國家之一。氣候變化對我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食安全、經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、水資源利用、公共健康保障都將帶來重大威脅。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，我國可以稱得上是“超級制造大國”。然而，我國絕大數(shù)企業(yè)卻是“大而不強”，對能源的消耗浪費、超量污染排放已達(dá)到前所未有的程度。眾多“高投入、高消耗、高排放、難循環(huán)、低效率”的粗放型產(chǎn)業(yè)以及大量高耗能、高排放的“兩高”企業(yè)，使我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入了高成本經(jīng)營時代。

　　在以“進(jìn)入低碳時代的企業(yè)創(chuàng)新”為主題的第二屆企業(yè)節(jié)能減排論壇上，與會代表一致認(rèn)為，我國經(jīng)濟水平仍相對較低，在目前的發(fā)展階段，能源結(jié)構(gòu)以煤為主，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，增長方式依然粗放，能源資源利用效率較低，能源需求還將繼續(xù)增長，控制溫室氣體排放面臨巨大壓力和特殊困難。因此，相對與世界環(huán)境而言，中國對低碳經(jīng)濟革命有更為迫切的要求。因此，走低碳經(jīng)濟的道路已然成為我國社會經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。

　　眾所周知，低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式，實質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP的問題，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。

　　與會代表表示，近年來，國家以提升自主創(chuàng)新能力為基礎(chǔ)，高度重視新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展可再生能源技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)、清潔煤技術(shù)和核能技術(shù)，大力推進(jìn)節(jié)能環(huán)保和資源循環(huán)利用技術(shù)的應(yīng)用。但是，促進(jìn)節(jié)能減排是我國可持續(xù)發(fā)展面臨的長期而艱巨的任務(wù)，我國應(yīng)走出一條具有中國特色的可持續(xù)發(fā)展之路，力爭圍繞節(jié)能減排展開的技術(shù)創(chuàng)新能成為經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的新的增長點。

　　對此，會議提出了五點建議：

　　一、加快制定和完善企業(yè)節(jié)能減排的稅收政策和法規(guī)保障體系，成熟的時候要制定《低碳經(jīng)濟促進(jìn)法》。通過法律、政策引導(dǎo)、支持形成多元化的社會投資機制和運行機制。

　　二、進(jìn)一步加大資金投入。加快推進(jìn)已列入規(guī)劃的大型節(jié)能環(huán)保工程項目。

　　三、建立一個考核、統(tǒng)計、監(jiān)督的體系，進(jìn)一步強化監(jiān)管，形成部門協(xié)調(diào)合力機制；進(jìn)一步建立完善科學(xué)統(tǒng)一的減排統(tǒng)計指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和考核體系，進(jìn)一步完善節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和評價考核制度，加大執(zhí)法力度。

　　四、進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、環(huán)保重點工程減排。各地區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策，加大重污染行業(yè)落后生產(chǎn)能力的淘汰力度，將關(guān)停淘汰工作落實到位。要著力推進(jìn)鋼鐵企業(yè)脫硫工程建設(shè)。

　　五、充分發(fā)揮綜合性協(xié)會、行業(yè)協(xié)會及社會中介組織在致力于推進(jìn)我國企業(yè)節(jié)能環(huán)保，開展人才培訓(xùn)、引進(jìn)技術(shù)、樹立典型、表彰先進(jìn)和總結(jié)、宣傳、推廣成功經(jīng)驗等多方面的積極作用。