全球矚目的哥本哈根氣候會議即將召開，中國日前也主動提出了2020年的減排目標。種種跡象表明，在內外壓力和挑戰的綜合作用下，哥本哈根會議之后，低碳經濟將在我國迎來前所未有的發展機遇。

　　低碳經濟的發展，需要有金融業的強力支持。具體而言，建議政府和銀行業從如下幾方面著手加以準備。

　　從政府角度來看，首先，應加強綠色信貸需求的培育，改革價格、稅收、環保等體制，為綠色信貸的推進提供必要的外部條件。市場需求是推行綠色信貸的基礎。對需求的培育，一方面來自于提高企業的環境意識，另一方面則在于通過適當政策進行利益引導。

　　例如，對綠色信貸產品提供稅收優惠或風險分擔非常重要。這有兩方面原因，首先，企業參與節能減排而獲得的個體收益和社會收益之間，經常存在著較大的差距；反過來，不減排獲得的利益卻非常誘人，造成的惡果由環境分擔，對個人幾乎沒有明顯威懾。對綠色信貸進行補貼，能降低企業技術改造的資金成本，鼓勵它們實施更多的項目。

　　其次，政府應促進綠色信貸及相關業務的協調。在綠色信貸業務中有相當多的內容、標準和程序需要銀行、企業協調確定，并通過行業規則或慣例的形式固定下來，便于相關交易有可靠的預期、參照和糾紛處理流程。

　　最后，政府應鼓勵綠色金融領域的金融創新。綠色金融在具體操作過程中仍然存在著許多的不確定性，同時它也面臨著一些傳統金融業務所共有的問題。在這種情況下，開拓精神和業務創新就成了極為重要的武器。但與發達經濟體相比，我國金融機構無論在金融創新的規模或能力方面都還有著較大的差距。

　　從銀行業角度來看，抓住低碳經濟機遇，首先應充分利用現有政策。盡管當前銀行業可利用的國家低碳發展政策非常有限，但即便如此，銀行如果能夠充分利用，仍然會提高項目的成功率和盈利水平。

　　另一方面，銀行業還要主動提高推行綠色信貸的技術水平。這就要求金融機構依據國家政策的導向，逐漸建立符合低碳經濟的業務規則，進行機制改革與創新，在業務流程中引入環境評價因素，建立健全人才機制、信息機制、考核機制，從技術方面保證自己的業務變成“綠色”的，保障低碳經濟政策的落實。    楊濤（中國社科院金融所貨幣理論與政策研究室副主任）