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霧霾為何越治越麻煩:“環保標準難落地”

發布時間:2013年12月10日 來源:東方早報

三個月前,劍指大氣污染的《大氣污染防治行動計劃》在公眾期待中公布。三個月后,大范圍霧霾天氣在中國中東部地區先后出現,上海、杭州、南京……全國已有25個省區市都不....
  三個月前,劍指大氣污染的《大氣污染防治行動計劃》在公眾期待中公布。三個月后,大范圍霧霾天氣在中國中東部地區先后出現,上海、杭州、南京……全國已有25個省區市都不同程度地出現了霧霾天氣,全國2013年平均霧霾日數再創新高。

  12月6日,全國大氣污染防治部際協調會議在北京召開,環境保護部部長周生賢指出,北方地區已全面進入采暖期,今冬仍可能出現連續性不利于污染物擴散的氣象條件,大氣污染防治任務非常艱巨,需要各方面通力合作,密切配合,共同打好這場攻堅戰。

  談及此次大范圍灰霾天氣的主要原因,環保部有關負責人解釋稱,一是不利氣象條件造成污染物持續累積;二是機動車尾氣排放;三是北方冬季燃煤采暖。

  北京大學環境科學與工程學院副院長謝紹東的觀點稱,雖然靜穩天氣下比較容易出現霧霾,但各地排放的污染物多還是出現霧霾天氣的主要原因。他認為,長三角城市雖然沒有燃煤供暖因素,但像江蘇、浙江等當地中低端企業很多,一些企業的環保意識并不強。

  謝紹東稱,目前來看,污染的態勢已經從局部污染變成區域性污染。

  一位環保專家說,今年跟往年相比,天氣狀況并沒有多大差異,污染物一直存在,只是以前沒有凸顯出來,“我們總不能靠天氣條件驅散霧霾,根本的是把霾的源頭堵住。”

  “我們搞了這么多年的大氣污染治理,治理的結果卻是越治理越麻煩。大氣污染一邊在治理,一邊在加重。”12月8日,在昆山舉行的“2013中國環保上市公司峰會”上,一些環保企業人士指出了大氣污染治理的尷尬現狀。

  國電清新董事長張開元指出,國家在火力發電廠的鍋爐排放煙氣治理上投入的人力、財力相當大,但在其他行業造成的污染治理上投入相對不足,如鋼鐵、水泥、玻璃、化工等。“治理了一部分(污染的大氣),又排出了一部分(污染氣體),這是一個不均衡的問題。”張開元說。

  煤炭是中國的主要能源,談及霧霾,煤炭往往成了罪魁禍首。

  張開元認為,煤炭本身可實現清潔高效利用,企業的技術、資金和能力并不是問題,問題出在責任、壓力和機制沒有跟上,“歐洲的脫硫要求比中國還低,為什么我們沒有人家治理得好?環保標準是好的、足夠的,沒有解決好機制問題,監管到不了位,標準不落地,污染就治理不好。”

  福建龍凈環保副總經濟師胡洪基表示,國家在政策上重視大氣污染的治理,大氣污染治理技術也不是問題,關鍵是保證嚴格的執法,這需要中央、各部委、民眾、媒體等共同監督。

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