國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山10月16日在北京國際風能大會暨博覽會上透露，由能源局牽頭制定的《關于促進風電產業健康發展若干意見》已上報國務院待批，預計到今年底，我國風電總裝機量規模將超過7500萬千瓦，總發電量將達1400億千瓦時。對此有業內人士認為，這是風電行業進入下一輪發展期的政策信號，若政策出臺風電“棄風”嚴重、并網難等問題都將得到有效解決。與此同時，應用在風電領域的涂料也將受益。

　　風電涂料迎來政策利好

　　史立山接受媒體采訪時表示，能源局將推動技術進步，加快科技創新步伐，用2-3年時間基本解決棄風限電問題，并建議嚴格限制棄風限電地區的建設規模，擴大配置資源的范圍，開拓靈活的用電方式。

　　對此，中商情報網產業研究院行業研究員王安立認為，這是風電行業進入下一輪發展期的政策信號，國家針對風電發展困難的調查很早就啟動了，今年上半年國家能源局更是將解決光伏、風電行業發展問題列入當前10項工作重點范圍。“風電發展過程中遇到的并網難、補貼不到位等問題，與光伏行業面臨的困難幾乎是相同的，政策扶持力度應該與現的光伏扶持政策保持一致。”王安立說。

　　據悉，今年國家針對風電行業頒布了多項政策。2月16日，國家能源局印發《關于做好2013年風電并網和消納相關工作的通知》;3月11日，國家能源局印發《“十二五”第三批風電項目核準計劃》;5月15日，國務院《關于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》;5月23日，國家能源局印發《加強風電產業監測和評價體系建設的通知》;6月17日，國家能源局批準成立國家可再生能源信息管理中心;9月份，國家能源局就曾宣布將在全國10個省市區全面啟動針對風電和光伏發電的電網消納情況及電費結算情況的市場監管，以化解目前日益突出的風電棄風、光伏棄光問題，根治困擾風電行業最大瓶頸的“并網難”問題。10月份，國家發改委發出通知宣布在全國范圍內下調火電上網電價，由于火電電價的下調將壓縮電力企業傳統火電企業的利潤空間。

　　此外，地方也出臺政策積極布局風電項目。今年10月份，《河南省風電中長期發展規劃》出爐，規劃到2015年、2020年，河南省風電裝機容量分別達到500萬千瓦、1100萬千瓦，風電年發電量分別達到70億千瓦時、190億千瓦時，占全省可再生能源發電量的比例分別達到25%、35%。

　　新疆、江西、廣東等地也積極發展風電項目。隨著中廣核阿勒泰風電場4.95萬千瓦風電機組日前并網運行，新疆電網內風電機組接入電網運行的總裝機容量已經達到397.9萬千瓦。預計年底將達到650萬千瓦。根據國家電網規劃，“十二五”期間，新疆電網電源總裝機規模達到7750萬千瓦，形成哈密、準東兩個大型火電基地和哈密、達坂城、小草湖等大型風電基地。預計2015年風電規劃裝機容量可達900萬千瓦，約占全疆電源總裝機的一成三，其中內銷300萬千瓦，外送600萬千瓦。

　　江西省能源局介紹，今年9月以來，江西已經或即將開建的風電項目總裝機48萬千瓦、投資約43億元。這些風電項目均已列入國家前三批風電核準計劃，且大多位于高山風場，平均海拔在1000米以上，項目建設條件較為復雜，建設期相對較長，將于2014年下半年起陸續建成。

　　在今年10月28日，國家電網公司在關于促進風電消納的新聞發布會上表示，截至9月底，國家電網并網風電裝機6426萬千瓦，同比增加21.5%。2006年-2012年裝機年均增長76%，年發電量年均增長85%。蒙東、蒙西、甘肅、冀北4個地區風電發電量占用電量比例分別達到28%、12%、9%、8%，與西班牙、德國等國基本相當，達到國際一流水平。

　　1-9月份，風電并網裝機容量保持平穩增長，國家電網調度范圍內風電新增容量790萬千瓦。風電發電量增速高于風電并網容量增速。國家電網調度范圍內風電發電量931億千瓦時,同比增長37%，較風電并網容量增速高16個百分點。由于風況較好、局部電網加強、持續開展風電優化調度等原因，1-9月，國家電網公司調度范圍內風電累計利用小時數1514小時，同比增加130小時。

　　有專家分析認為，國家及地方政策將利好風電、光伏等新能源發展。而風電大開發有力帶動了相關設備市場的蓬勃發展，也帶動了風電涂料的迅速發展。

　　市場霸主都是洋品牌

　　在能源日漸趨緊的大背景下，全球已有不少于70個國家在利用風力發電。在我國，隨著國家政策的支持，風電裝機容量在近些年也得到了持續快速增長。根據今年3月中國風能協會發布的《2012年中國風電裝機容量統計》報告顯示，2012年，中國(不包括臺灣地區)新增安裝風電機組7872臺，裝機容量12960MW，同比下降26.5%;累計安裝風電機組53764臺，裝機容量75324.2MW，同比增長20.8%。其中，中國海上風電新增裝機46臺，容量達到127MW，其中潮間帶裝機量為113MW，占海上風電新增裝機總量的89%。截止2012年底，中國已建成的海上風電項目共計389.6MW，是除英國、丹麥以外海上風電裝機最多的國家。

　　風電產業的崛起也給其相關產業的發展帶來了機遇，涂料就是其中之一。據了解，由于風電裝置大多建在沙漠等無人區域，風沙和塵土大，風機系統會遭遇到各種惡劣環境的侵蝕。同時海上風電長期受到水汽、鹽霧侵蝕及海浪的沖擊，容易發生腐蝕問題。所以必須依靠防腐涂料來保證設備的安全運行以及壽命的延續。風電保護涂料主要包括塔架防腐涂料和葉片保護涂料，而塔架底座、輪轂、軸承、機艙罩、整流罩以及其他電氣設備同樣也需要涂料的防護。

　　國家能源局新能源和可再生能源司新能源處處長董秀芬曾表示，風電涂料雖是配套產業，但是對風電產業的影響卻很大。2010年，按風電機組的產量計算，風電涂料的產值超過10億元。根據風能發展目標，風電裝機容量2015年將達到1億千瓦，2020年達到2億千瓦。“十二五”末，風電涂料產值將達到30億～40億元，這僅僅是新增裝機施工用涂料，如果包括葉片的修補、維護，以及整個生命周期，其產值將更高。據測算，2010-2020年，國內風電涂料總計約需13萬噸，有近70億元的市場。

　　中國石油和化學工業聯合會副會長周竹葉預測，對風電裝備保護涂料的需求，將使風電涂料成為推動涂料行業發展的一個新增長點。

　　但事實如何?國家化工行業生產力促進中心高級工程師郭鴻霖日前向媒體爆料：在一線風電涂料生產企業中始終難覓中國企業的身影，中國的風電涂料主要由國外涂料品牌供應，特別是葉片涂料，幾乎全部依賴進口。

　　據郭鴻霖介紹，來自丹麥、德國、意大利、美國的化工涂料企業目前是中國風電涂料市場的霸主。其中，在塔架涂料方面，丹麥的赫普集團(Hempel)、挪威的佐敦公司(JOTUN)、荷蘭的阿克蘇諾貝爾公司以及美國PPG公司的市場占有率最高;在葉片涂料中，則是德國的美凱維奇公司(Mankiewicz)、美國的PPG、德國的巴斯夫和德國的博格林公司(Bergolin)等企業占有優勢。其中PPG公司推出的“薄膜型”風機葉片涂層保護系統可使涂料使用量減少60%，但性能不變，且其附著柔韌性還有所提升，耐腐蝕性能和耐候性能也比較強。