環(huán)保部18日發(fā)布《農村生活污水處理項目建設與投資指南》等四項文件，針對農村生活污水處理，農村生活垃圾分類、收運和處理，農村飲用水水源環(huán)境保護，農村小型畜禽養(yǎng)殖污染防治四個方面，給出項目建設及投資指南。這也是三中全會結束之后，環(huán)保部公布的首份環(huán)保政策文件。農村環(huán)保產業(yè)再受政策青睞。

    農村環(huán)保產業(yè)成看點

　　我國鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村污染排放已占全國污染的半壁江山之多，垃圾圍村、污水亂排、農村秸稈隨意焚燒，畜禽糞便隨意排放、堆積，已成為當前不少鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村環(huán)境的真實寫照。與大中城市的環(huán)境治理相比，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的環(huán)境問題更加嚴重，治理水平還處于很低的階段。

　　中國是典型的城鄉(xiāng)二元經濟結構，城市污染問題最先暴露，隨著農業(yè)產業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化進程不斷加快，農村污染物排放量急劇增加，在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村點源污染和面源污染共存，生活污染和工業(yè)污染疊加，新舊污染相互交織，工業(yè)及城市污染向農村轉移，配套環(huán)境保護政策、法規(guī)標準體系不健全，監(jiān)管難度大或監(jiān)管不到位情況普遍，農村環(huán)境形勢日趨嚴峻。

　　隨著《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的公布，我國首次對生態(tài)文明制度建設進行系統(tǒng)闡述，生態(tài)文明建設上升到前所未有的高度。11月18日，環(huán)保部印發(fā)《農村生活污水處理項目建設與投資指南》等四項文件，農村環(huán)保產業(yè)再度成為各界焦點。文件具體針對農村生活污水處理，農村生活垃圾分類、收運和處理，農村飲用水水源環(huán)境保護，農村小型畜禽養(yǎng)殖污染防治四個方面，給出項目建設及投資指南。

　　對于農村而言，環(huán)保產業(yè)涉足較少，因此具有很大的市場前景。但由于農村的特殊性，相關環(huán)保政策和項目與當地實際情況并不配套，有很多問題。環(huán)保產業(yè)在進入農村需要做好因地制宜和打持久戰(zhàn)的準備。

　　業(yè)內人士表示，農村環(huán)保問題主要體現在三個方面：一是農村環(huán)境污染很重，主要集中于垃圾填埋、污水處理兩方面；二是農村環(huán)境基礎設施建設嚴重滯后，中國環(huán)保方面城鄉(xiāng)差距非常明顯，農村環(huán)保欠帳過多；三是農村環(huán)境管理的基礎也很薄弱，法規(guī)標準很不完善，監(jiān)管能力嚴重不足。據了解，在我國已出臺的環(huán)境治理法規(guī)文件中，農村環(huán)境治理始終是弱點。專家認為，由于村民對于農村環(huán)境治理并不是十分理解，環(huán)保行業(yè)要進軍農村，當務之急就是要做好宣傳工作。要加大環(huán)保宣傳力度，開展農村環(huán)保明白人培訓，建立環(huán)保宣傳欄，刷寫環(huán)保宣傳標語，召開村民代表會議等形式，增強群眾環(huán)境意識，讓村民深入了解環(huán)境連片整治示范工作的目的和意義，知曉污染處理設施的作用及效果，增強群眾的積極性和主動性。農村環(huán)境治理關鍵還是要提高農村人的素質，否則又會回到先污染后治理的道路上來。

　　對于農村環(huán)保產業(yè)所帶來的投資機遇，環(huán)保專家認為，農村環(huán)境問題直接影響占總人口半壁江山的鄉(xiāng)村居民的生活和生產環(huán)境、身體健康甚至生存狀況，同時也與農業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系、相互影響，所以在未來很長的一個階段里，農村環(huán)境保護將成為一個熱門話題，也將吸引更多的公司進入這一市場。另外，因為商業(yè)模式不成熟和投資落實存在困難，農村環(huán)保市場一直不能得以打開，隨著相關行動計劃的出臺，我國農村環(huán)境治理的目標、手段和扶持政策等，將進一步獲得明確，這將為提升有關公司的市場空間。