“明察效果普遍不錯,暗訪效果普遍不理想。”昨日,廣州市人大代表分7個小組視察全市垃圾分類情況,市人大常委會主任張桂芳在視察后直言,“暗訪的地方,基本沒分類。”
張桂芳:暗訪之處,基本沒自覺行動
昨日的檢查,7個小組不但去了事先定好的地點,還對沒有“打招呼”的地方進行了“暗訪”,有些小組的暗訪地點,甚至是領導在車上隨機定的。
代表視察發現,分類運輸是薄弱環節。小區有進行垃圾分類運輸的不到三成。由于部分環衛作業不規范,仍然存在“混收混運”現象,極大影響垃圾分類效果,也打擊市民積極性。
“我們暗訪的還不是城鄉結合部、農村地區,而是學校、市場,結果這些地方都沒有做好”,張桂芳說,“基本沒有形成自覺行動”。
“垃圾分類,不抓我們就沒有退路。”張桂芳強調,各部門要共同研究解決問題,不要畏難退縮。新的財政年度要增加對垃圾分類的投入,要加大檢查監督的力度,建立暗訪巡查、處罰通報的機制。“不要以為能畢其功于一役,必須常抓不懈。”
張桂芳自己所帶的視察小組,專門啃了垃圾分類的“硬骨頭”———白云、花都。在視察的四個點中,張桂芳認為白云區萬科藍山小區的垃圾分類做得最好。他也從此意識到物業公司是否配合的重要性。“把幾大開發商、物管拉進來開個會,垃圾分類應能有重大進步。”他建議。
李力:分類目標定得太高,不現實
“市政府定下的目標是:在年底前生活垃圾分類合格達標的社區要達到80%。實際上,目前合格的只有30%多。這樣的目標科學嗎?是否符合廣州的實際情況?”市人大常委會副主任李力在視察座談會上提問。
李力認為,垃圾分類一開始提出的要求太高,要求分類太精確,讓市民覺得太麻煩,比如一開始就每家放四個分類垃圾桶,很可能就做不下去,或者不理了。“這樣工作的可操作性就會下降,工作成本、難度也會提高。能不能簡單一些,讓市民方便一些,比如只是要求‘干濕要分開’,會不會現實一點?我建議,不要把目標定得太高。”
目前廣州社區垃圾分類工作驗收正在沖刺,李力認為,驗收有利有弊。“驗收過了,不一定就能堅持。做不出來的東西,我們不要做。”
“我們調研發現,城管委的一些考核方法不切合實際,下面的基層都反映根本做不到。”市人大常委會副主任謝寶懷也說,“要做到,只能做假”。
垃圾焚燒廠進展
花都選址已從7個選到3個
花都區區長林中堅向人大代表匯報稱,花都垃圾焚燒廠的選址,目前由區委書記親任組長,“正在進行深入細致的全面比選,已經從7個選到3個,待條件成熟后再向社會公布。”
增城項目已通過二次環評
對于選址增城仙村鎮的第六資源熱力電廠,增城市城鄉建設管理局局長李永發介紹,已通過二次環評。
這個資源熱力電廠今年底前開工,使用仍需數年,增城打算明年先做分類填埋。
視察現場
增城
分類垃圾桶多是空的代表直言“一看沒怎么用”
增城組暗訪選擇了匯港豪庭樓盤。人大代表發現,該小區門口擺放的四個分類垃圾桶都是空的,桶壁、地面都很干凈,代表們直言“很新凈”。
而市人大代表、增城中學政教處副主任郭月云被點名談分類感想時坦承,學校里四個分類桶裝不下,分了類后垃圾車仍是一起運走,“怎么保證到垃圾站還分類?”增城市城鄉建設管理局局長李永發隨即回應,增城垃圾分類去年開始推廣,起步晚,在設施上很薄弱,今年已做了專項規劃,重點就在分類運輸,預計明年上半年能做到分類運輸。
“今天我們去視察,有些小區的分揀臺很新,垃圾桶也很新,一看就是平時都沒怎么用的,群眾的積極性還是不高。”去從化視察的市人大常委會副主任趙小穗也說。
越秀
到底有多少人破袋?城管負責人答不上來
越秀組視察了六榕街新隆東社區,這里正在實行“定時定點”的垃圾投放模式。
“居民提兩個袋子來投,我們要求把廚余袋打開,把里面的廚余垃圾倒入廚余垃圾桶,袋子則扔到其他垃圾桶。”越秀區城管局垃圾分類辦主任劉小龍介紹。
“有多少居民是打開丟進去?”市人大代表蔡衛平詢問道。劉小龍回應:“有環衛工在投放點指導,初期做不好的情況下會幫忙居民。越來越多的居民在指引下這么做。”
蔡衛平追問:“到底有多少居民會實際破袋呢?”劉小龍表示,當地垃圾分類時間并不長,一個好的模式要經過一段時間,居民習慣才會越來越好。
發現劉小龍并未正面回答,蔡衛平換了個角度問:“是大部分民眾自己扔進去還是環衛工幫忙扔進去?”劉小龍只是表示,一直在提高。
蔡衛平表示,劉小龍并未真正答復他的問題。對于一個試點,如果已經超過一年多仍需要環衛工二次分揀,他質疑該試點的可持續性。
海珠
新滘市場干濕混放檔主稱“環衛工會處理”
李力昨日帶隊視察天河、海珠垃圾分類情況,突擊暗訪了兩個選點。但其擔心,目前正在沖刺的社區生活垃圾分類工作驗收,或會造成急功近利。
“今天我不知道你們要來,要是提前知道,就不會是這個樣子。”視察組來到新滘市場的二次分揀點時,市場相關負責人略帶緊張地說道。
在新滘市場內,部分位置已放置了廚余垃圾和其他垃圾兩種垃圾桶,但存在干濕混放的情況,部分位置只放有一種垃圾桶。部分檔主表示知道垃圾分類,但一魚檔檔主自備垃圾桶,稱對分類卻毫不知情,“環衛工會來處理的”。
海珠區副區長羅光華表示,海珠區居民對垃圾分類的知曉度已超過95%,在257個社區中,老城區和試點小區的市民的參與度超過9成,但在城中村和外來人口聚集的社區,參與度不足六成。
“分類投放準確率,客觀來說是非常低的。”羅光華坦承,目前海珠區的試點社區準確率能達到八成,但大部分社區都沒有達到三成。“很多物業聘請的環衛工,在收集垃圾時,還是要進行二次分揀。”
廣州市城管委主任危偉漢:垃圾費將隨袋征收分類試點月底公布
垃圾費將隨袋征收,6個試點小區的名單將于月底公布。昨日,市城管委主任危偉漢在陪同人大代表視察垃圾分類時如是稱。
根據“按袋收費”的方案,專用垃圾袋收費0.48-1.75元不等。初期政府將免費發放垃圾袋,但“完全靠政府派袋子是派不久的”,市城管委稱,居民最終還是要自己掏垃圾費。這種“按袋收費”的方案,將首先在6個小區試點。市城管委將在本月底公布試點小區名單,年底前開始試點。
根據“按袋收費”的方案,居民需在政府制定的銷售處購買專用垃圾袋,對生活垃圾分類后定時定點分類投放,大小不同的垃圾袋售價從0.48-1.75元不等。
廣州一直醞釀出臺垃圾分類計量收費方案。在7月召開的全市生活垃圾分類處理階段總結大會上,市長陳建華稱,廣州要推動垃圾費由定額收費向定量收費轉變,“收費方案已提交公咨委”。
當時透露的試點方案討論稿中,只公布了5個按袋收費的試點小區:越秀區的雨帽社區;海珠區廣重社區;荔灣區荔溪社區;黃埔區南石市社區;蘿崗區筆崗社區斗元新村。
當時的方案稱:“今年11月1日至2014年5月底將正式進行試點”。不過,試點名單一直未公布。昨日,在市人大代表集中視察全市垃圾分類時,市城管委主任危偉漢表示,試點名單將于本月底公布。
算賬
試點居民每戶垃圾袋年需279元
昨日,海珠區城管局副局長陳少洲被問到保利百合花園二期“按袋計量”的實施情況。目前該小區仍是免費派發垃圾袋。
據悉,在保利百合花園二期試點中,一戶居民每天需要用其他垃圾袋和餐廚垃圾袋各1個,每個容量為15升。每個垃圾袋標有住戶房號,物業對應房號發放,并以此統計每戶居民的分類效果。
如果要收費,此種其他垃圾袋每個0.26元,餐廚垃圾袋每個0.49元,合計每月每戶用兩種垃圾袋23.25元,試點一年里每戶居民垃圾袋成本合計279元。
數說
廣州為垃圾分類每年增加1.1億元
昨日視察現場散發的材料顯示,廣州垃圾分類以來,每年需要新增加經費達1.1億元(見下表)。此外,全市每條街道啟動經費160萬元,市、區財政各負擔一半。
人大代表:按袋計費可能還不成熟
“按袋計費”可能還不成熟。一些沒有電梯的舊樓,實行垃圾分類后,沒有人上門收垃圾了,要居民從高層把垃圾搬運下來,顯然不實際,何況還有老人。”
——市人大代表古穗成
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