昨天，為落實國務院最嚴格水資源管理制度，提高工業用水效率，工業和信息化部、水利部、國家統計局、全國節約用水辦公室四部門聯合印發《重點工業行業用水效率指南》，按照《指南》要求，指導工業企業開展節水對標達標，加強節水技術改造，推進節水型企業建設。

　　工業用水效率概況

　　“十一五”以來，各地區、各部門以高用水工業行業為重點，以提高用水效率為核心，加快推廣先進節水技術，建設節水試點示范工程，強化標準約束，加強監督管理，工業節水工作取得了明顯成效。

　　我國工業取水量占全社會總取水量的四分之一左右，其中火電（含直流冷卻發電）、鋼鐵、紡織、造紙、石化和化工、食品和發酵等高用水行業取水量占工業取水量的50%左右，我國工業用水呈現如下特點：1.工業取水總量小幅增長。2010年，我國工業取水量為1447億立方米，較2006年增長7.66%。“十一五”期間在工業增加值大幅增長的情況下，工業取水量占全國總取水量的比例基本穩定在24%左右。

　　2.工業用水效率顯著提高。2010年我國萬元工業增加值取水量為90立方米，比2006年降低了39%（按可比價）；2010年工業用水重復利用率達到85.7%，較2006年提高5個百分點。

　　3.非常規水源利用量不斷增加。中水、海水、礦井水等非常規水源的再生利用技術日趨成熟。“十一五”期間，我國海水淡化能力以每年近70%的速度增長，全國已達日產能力60萬立方米，其中近1/3用于工業領域。

　　4.工業廢水排放量略有下降。2010年，我國工業廢水排放量237.5億立方米，占廢水排放總量的38.5%，與2006年的240.2億立方米、占比44.7%比較，均有一定程度的下降；工業廢水達標排放率95.3%，比2006年提高3.2個百分點。

　　提升工業用水效率的主要政策舉措

　　工業節水政策體系和標準體系日趨完善。“十一五”期間，國家發展改革委、水利部、建設部印發了《節水型社會建設“十一五”規劃》，工業和信息化部印發了《關于進一步加強工業節水工作的意見》。國家相繼出臺了30余項工業節水標準，涉及術語、水平衡測試、計量統計、管理、評價、取水定額、產品水效等方面，省級工業用水定額指標體系也基本建立。工業建設項目水資源論證深入實施，運用價格杠桿促進工業節水的機制初步形成。系列政策文件的出臺和標準制度的完善，為實行最嚴格的水資源管理制度，提升工業用水效率提供了有力保障。

　　工業節水宣傳和試點示范工作穩步推進。各地區、各部門開展形式多樣的節水宣傳活動，企業節水意識、能力和水平不斷增強。國家相關部委大力推進節水試點示范，水利部開展節水型社會建設試點，工業和信息化部開展資源節約型環境友好型企業創建試點。試點示范工作的穩步推進帶動了節水型工業體系的建設。

　　提升工業用水效率的技術措施

　　工業節水技術改造和創新力度不斷增強。工業節水技術水平不斷提高，火電機組空氣冷卻技術、鋼鐵行業煙（煤）氣干法除塵技術、紡織行業印染廢水深度處理回用技術、造紙行業連續蒸煮技術、食品和發酵行業有機廢水膜處理回用技術等一批節水新技術得到應用和推廣，工業園區積極推行循環用水和串聯用水系統，推進園區廢污水“零排放”。

　　工業節水技術主要包括：工業用水重復利用技術；冷卻節水技術；熱力和工藝系統節水技術；洗滌節水技術；工業給水和廢水處理節水技術；非常規水源利用技術；工業輸用水管網設備防漏和快速堵漏修復技術；工業用水計量管理技術等。

　　另外根據不同的行業又細分不同的技術，如火電行業的有空氣冷卻技術；干式除灰、除渣技術；循環冷卻水排水、工業廢水等回用技術；循環冷卻水系統節水技術；城市再生水、海水、雨水利用技術；鍋爐水膜法處理技術等。鋼鐵行業的是干法除塵技術；干熄焦技術；清污分流、循環串級供水技術；水系統集成優化技術；軋鋼加熱爐汽化冷卻技術；連鑄二冷水氣霧噴淋技術；干式高爐爐頂余壓發電技術；高爐渣粒化技術；空氣冷卻技術；高氨氮、高化學需氧量、高鹽廢水處理回用技術及含油（泥）、酸洗液廢水回收利用技術、全廠總排水回收處理回用技術等等。