為探索我省綠色建筑、建筑產業化發展的目標和推進措施，推動全省建筑節能工作水平的不斷提升，10月17日，陜西省住房城鄉建設廳在西安召開全省建筑節能工作座談會，部分房地產企業、勘察設計單位、施工企業、建筑構件生產企業負責人及有關專家匯聚一堂，共同探討如何推進我省的建筑節能、綠色建筑和建筑產業化發展。省住房城鄉建設廳廳長楊冠軍參加座談會并講話，副廳長韓一兵主持會議。

　　會上，大家以綠色建筑、建筑產業化為重點，從制約我省建筑節能的因素、技術支撐體系、政策措施等方面進行了深入的探討和交流。

　　西安萬科地產公司認為，現行標準的缺失是大規模推行住宅產業化的最大障礙，建議組織編寫住宅產業化地方性技術標準。對采用建筑節能新技術的企業給予資金補貼、費用減免、稅收和貸款優惠等鼓勵政策。將住宅產業化確定為高新技術產業，享受高新技術產業政策支持及相關財稅優惠政策。在企業資質申報、研發項目立項、成果申報、技術轉讓和應用、住宅產業化開發項目認定等環節給予明確和便利。

　　陜西建工集團總公司建議：一是組織關鍵課題研究。通過科技創新專項資金、重大科技統籌專項資金等財政支持，激勵企業的建筑產業化技術研究和創新。二是制定鼓勵扶持政策。對產業化建筑實施市場準入機制，引導建筑業生產方式加快轉變。在土地出讓時，將建筑產業化的相關要求納入出讓條件，對產業化建筑給予適當的容積率獎勵，在政府投資項目如保障性住房、公共設施等建設中，明確規定預制裝配式結構體系應用要求及預制構件使用率等具體指標。三是完善技術體系建設，四是加快形成產業集群，培育建筑產業化的優勢企業做大做強，逐步形成大型企業集群和大型建筑產業集團。

　　西安建工集團建議盡快出臺我省產業發展規劃和指導意見。確定工作目標，落實保證措施，確立產業化的地位。制定詳細的管理細則，針對產業化實施主體的鼓勵政策，及時出臺培育產業化產品市場的政策，鼓勵房地產開發企業積極參與，開辟建設項目環評、申報綠色節能建筑綠色通道。同時要加快完善工程技術標準，保障技術合理先進，加大宣傳力度，增強消費者對建筑產業化的認識，加強從業人員的觀念轉變及素質提高。

　　陜西華江建設科技有限公司認為，沒有政府相關的政策支持，推動建筑產業化項目難度較大。企業與政府要共同行動才能有所作為。企業不要等著被動轉型，必須具有前瞻性的戰略視野，認清發展趨勢，提早主動轉型，迅速搶占市場。政府應該組織相關的部門和專業技術人員進行深入研究，制定我省綠色建筑和建筑產業化方針政策，樹立示范企業和示范工程。

　　中聯西北工程設計研究院通過對綠色建筑的探索實踐，總結出自己的綠色建筑設計理論：即核心是以項目所在地區的氣候適宜性原則為設計依據，以建筑的體型、構造、遮陽措施改善建筑的物理環境，利用大地資源作為采暖空調的主要能耗來源，最大限度地降低建筑的主要能耗，并輔助其它節能技術，如節材、節電、節水、太陽能利用等技術，實現與環境和諧共生的超低能耗設計目標。綠色建筑產業化推廣，需要從“開源、節流”入手，即鼓勵采用可再生資源，降低建筑常規能源消耗。現階段發展綠色建筑產業的發展方向需要做一些轉變，不要將工作重心繼續放在設計和建造一些高技術水準、高標準的建筑，用以宣傳和示范，而是實實在在要解決最廣大的一般住宅和普通建筑的問題。鼓勵住宅精裝修產業化推廣，加強建筑節能規范的執行力，用政府引導、市場推動模式促進綠色建筑產業化發展。

　　中國建筑西北設計研究院認為綠色建筑產業化道路任重道遠，由于受東、西部經濟發展不平衡影響，西部地區的產業化發展落后沿海和經濟發達地區。建筑產業化要經過建筑產品化充分發展，如果局部的建筑產品得不到良好的發展，整體的產業化就會受到影響。

　　中國有色西安勘察設計研究院建議盡快明確我省發展思路和規劃，引導和培育新興市場；完善相關政策法規和技術標準體系，規范市場行為，保護新市場；確立建筑工業化推廣重點企業，大力扶持，放水養魚。

　　西安凝遠水泥制品有限責任公司建議由政府職能部門設立包括預制企業在內的全產業鏈推廣聯盟辦公室--整合資源，統一協調工作；盡快編制有關地方標準和規范，以便作為設計、預制、安裝和驗收依據；給予一定的優惠政策如用地、稅收等，并在管理上實行許可證制度。

　　中鐵一院建議進一步完善工程建設領域推進節能環保綠色產業發展的相應法規、制度；政府應進一步加大對業主、建設單位綠色節能環保工作的宣傳、培訓、教育的力度，強化政府監管機制，嚴厲懲處超標違規事例，加大獎罰力度；要充分發揮政府作用，積極協調行業單位共同探索綠色節能的新技術、新材料、新設備和新能源，避免行業各自為陣；提高對勘察設計企業的自有知識產權的有效保護。

　　在認真聽取了企業單位和專家們的發言后，楊冠軍對大家坦誠、深入、務實的發言表示感謝，他指出，陜西在建筑節能工作中起步較早，標準編制也曾走在全國前列，但目前發展還有較大空間，建筑產業化剛剛起步。對于推進我省建筑節能工作，楊冠軍指出，一是要推進我省建筑節能條例的修改；二是加快推進工程標準的編制，促進綠色建筑發展；三是推進既有建筑節能改造，積極創建綠色生態城鎮建設；四是加快推進工程標準體系的建設和標準的制定，推動建筑工業化和住宅產業化；五是推進建筑節能技術創新；六是大力推進綠色建材發展；七是積極開展宣傳引導，讓社會、公眾了解綠色建筑的益處。

　　楊冠軍對行業企業同時提出了三點建議，一是希望企業積極參與、配合開展我省的建筑節能工作，特別是標準的制定；二是在工程項目建設中設計單位要加快綠色建筑、建筑節能和住宅產業化發展的設計，建筑單位要積極采用新技術新產品推動住宅產業化；三是在產業配套方面希望有遠見的企業主動介入。