雖然中歐光伏價格承諾方案的實施給了人們積極的心理預期，國內光伏市場已有起色，但這一產業90%以上市場在國外特別是歐美等地區，未來走勢仍存在不穩定、不確定性，迫使人們不得不靜下心來，作出理性的反思和研判。

價格承諾如何落地？企業心中無底

就在國內光伏企業紛紛厲兵秣馬準備重返歐洲市場之際，一些業內人士有了新的擔憂。

海潤光伏科技副總裁李紅波算了一筆賬，按照價格承諾方案，中國光伏出口歐盟最低價為0.56歐元/瓦，事實上，我國的光伏生產成本已與日本、韓國、我國臺灣以及東南亞地區國家相差無幾，而這些國家地區出口歐盟的價格可以是0.53歐元/瓦甚至0.52歐元/瓦，歐盟進口商很可能把采購訂單下給中國以外的供應商。

蘇州阿特斯全球市場高級總監張含冰有著同樣的擔憂：“你定的價格是0.56歐元/瓦，歐盟消費者憑什么非要你的貨不可？”

8月6日價格承諾方案實施以來，我省幾乎還沒有光伏企業拿到歐盟新訂單。張含冰告訴記者，“我們只是小批量發點貨，探探路，看看新機制下出口歐盟的路該怎么走。”

一位業內人士坦承，價格承諾短期是利好，長期卻未必。這段時間出口歐盟的光伏產品基本上屬于前期沒完工的項目，而價格承諾到底效果如何，就看能不能接到新訂單。“拿0.56歐元/瓦的價格和其他國家競爭，會出現兩種可能：一是給進口商0.06歐元傭金，與競爭對手價格拉平；一是把我們的光伏產品拿到第三國‘兜一圈’，再以有競爭力的價格出口歐盟—而這兩種做法，都讓價格承諾失去了實際意義。”

一天純利幾百萬，未向“第二高峰”切換

光伏產業起落興衰，對我國新興產業的一個深刻啟示是，產業發展要努力做到有序可持續，切忌一哄而上。

“2010年光伏業達到鼎盛期，我們公司一天的純利潤就是500多萬元。”高佳太陽能股份有限公司副總經理丁永銘說，那時常有買家拿錢在公司等著提貨。

差不多就在那段時間，無錫尚品太陽能從紡織、印染業一腳跨入了光伏業。公司副總經理詹啟江說，新項目上馬投資幾億元，一兩年就收回來了，“把產業鏈拉長、新設備安裝到位不久，國際市場就變臉了，結果，新廠房、新儀器設備閑置一年多。”

“前幾年的光伏行業，進入門檻太低了，只要有錢，差不多誰都能搞，而且，有產品出來就能賺到錢。”業內人士說。投資者的沖動，導致產能過剩、競爭無序。加上國外需求銳減、貿易保護的雙重擠壓，僅僅幾年，國內光伏業迅速從巔峰跌落，硅材料、光伏組件價格一瀉千里，石英砂從每噸300多萬元跌至現在的十六七萬元，電池片外銷價從每片24.5元變成了6元左右，“好日子”難再。

光伏的明天，很大程度上取決于產業秩序。

“產業發展，有‘野蠻式擴張’和‘精細化擴張’兩個高峰期，前者是發展初期因高利潤一哄而上，后者是產業成熟后的內涵式發展，注重技術創新。”南京大學教授錢志新認為，實現從第一個高峰到第二個高峰的切換，主要靠市場推動，政府應在營造公平競爭的環境上多有作為。

光伏企業第一難：缺錢難倒英雄漢

眼下，光伏企業面臨的最大難題，是資金。前幾年光伏出口行情火爆，回款快，銀行搶著放貸。現在，光伏企業是很難拿到新貸款的，有的銀行還搞提前收貸。

“前些日子，我們公司被銀行收走近20億元。公司賬上現在雖有十幾個億，但不敢用吶—擔心哪天銀行突然又來收貸。”一位企業負責人無奈地說，現在承擔的是雙重成本，一邊是十幾個億資金擱置，增加財務成本；一邊要向基金公司融資，多支付幾個甚至十來個點的融資成本。

國內應用市場的開啟，讓我國光伏產能有了新消納渠道，而從向國外賣光伏產品轉到國內建光伏電站，同樣繞不開資金難題。

以國內光伏發電領先的無錫振發新能源為例。企業前不久在甘肅金昌建成并網的100兆瓦光伏電站，總投資約10億元，設計年發電能力1.7億度。公司副總經理錢仲炎說，公司創新發明對日跟蹤技術，曾創下日發電86度的最高記錄，但正常發電情況下，再考慮天氣條件等因素，按照西部地區上網電價1度電1元計算，收回投資也要6-8年，“漫長的投資回報期很難讓銀行動心”。

專家表示，作為可再生能源，光伏太陽能仍有很強的生命力。歐盟調整光伏補助政策，一個重要原因也是受制于電網的承載能力。如今，電網瓶頸消除，下一步可能迎來建造屋頂電站的機遇，其補貼政策也由補發電改成了補用電。“對我國而言，關鍵是形成有序的光伏產業環境，有效加大國內市場應用，特別是，要變普惠政策為扶持重點企業，激勵提高核心技術創新能力。”