義烏新光集團董事長周曉光，這個善于提議案的全國人大代表，最近得到了一個讓她“足夠自豪一輩子”的消息：

　　兩天前，周曉光設在義烏建設大樓907號房間的辦公室，接到了來自全國人大常委會辦公廳的電話：由她領銜提出的《關于制定氣候變化應對特別法的議案》，形成了全國人大常委會的決議，甚至將在12月舉行的哥本哈根聯合國氣候會議上體現中國的立場。

　　“一般來說，對于議案的答復都在第二年的人大會議上給出，特意提前說明的很少見。”新光集團負責新聞宣傳的徐軍介紹說。而周曉光對這個消息也顯然異常開心：表示議案這次被重視的程度和辦理方式“前所未有”。

　　南方雪災引發的思考

　　這是“議案大王”周曉光今年提出的34件議案中的一件，也是她連續第二年在全國人民代表大會上提交的議案。

　　周曉光表示，提出這個議案“最直接的原因是2008年的南方雪災”。

　　“氣候變化是有根源的，應該重視。”周曉光說，她和其他代表都不是氣象學家，“但普通人也能感覺到氣候正在發生巨大變化。”

　　議案最終確定由30位全國人大代表簽署，詳細列舉了近年發生的自然災害：連續發生在中國的雪災、干旱、臺風、沙塵暴，泰國的海洋風暴，美國東部的海嘯。

　　“我們做了詳細的調查，收集了很多資料，全球氣候惡化的速度比人們估計的要快很多，而嚴重性遠未被人們認同。”

　　議案在列舉了理由之后向全國人大吁請：

　　“中國在2007年公布了《中國應對氣候變化國家方案》，顯示了我國作為一個負責任大國的形象。但是，氣候變化是一個涉及面廣、不可逆轉的趨勢，將會對我國社會、人民生活方方面面產生不可估量的影響，因此，我們要求從國家立法的層面來考慮應對措施，要緊急制定氣候變化應對特別法。”

　　計劃外的決議引起共鳴

　　今年8月27日下午，第十一屆全國人大常委會第十次會議以150票贊成、2票反對、3票棄權通過《全國人民代表大會常務委員會關于積極應對氣候變化的決議》。

　　“這是一項本來并沒有被列入今年全國人大工作計劃的議題。”

　　全國人大環境與資源保護委員會副主任委員蒲海清解釋：“人大環資委在辦理全國人民代表大會二次會議期間，浙江代表團周曉光等30多位代表共同提出的‘關于制定氣候變化應對特別法’的議案時，認為非常重要。”

　　6月12日，環資委向全國人大常委會領導寫出專題報告，建議人大常委會適時聽取和審議國務院應對氣候變化情況的專題工作報告，并作出相應決議。

　　6月25日，全國人大常委會第26次委員長會議作出決定，在8月下旬召開的常委會第十次會議上，安排聽取和審議報告。此后，環資委聽取各方面意見，提出了《全國人大代表大會常務委員會積極應對氣候變化的決議(草案)》。

　　蒲海清說，決議以最終高票通過，因為氣候變化是整個人類的問題，是任何國家都不可回避的，也是必須承擔的責任，必須引起人類的共同關注。